廉價石油的時代已一去不復返。
與上世紀70年代不同，新能源成本正隨著行業規模和技術進步而迅速降低。成本下去了，則再多的產品也不愁賣。基于這一點，再看看未來新能源的成長空間、新能源日益顯現的成本優勢，沒有理由不看好整個新能源產業。
而如何通過產業政策引導新能源行業朝積極健康的方向發展，是現階段面臨的重要問題。
從15世紀煤炭取代木柴，到20世紀石油取代煤炭，自工業革命以來，能源一直是社會經濟發展的原動力，每一次能源格局的演變都最終帶來了生產力的巨大進步和工業的革命。過去一個世紀，受益于化石能源的大規模使用，人類社會創造了盛況空前的文明。事實上，社會文明度、復雜度越高，維系這樣的社會所需的能源使用量越多。
然而，化石能源不可再生，終將面臨消耗殆盡的窘境。在社會需求的拉動下，石油價格多次沖高。過去150年，石油價格此前曾有兩次接近或超過100美元/桶的高價。一次是石油剛剛大規模使用之初，其開采量有限，而用途范圍迅速擴大導致價格高漲；另一次是20世紀70年代，因中東戰爭和兩伊戰爭先后進行，推動國際油價達到34美元/桶的高價并維持半年，折合為現在的油價約為80美元/桶。最近一輪油價的上漲，從2003年的平均30美元/桶上漲到2008年7月超過140美元/桶。
上世紀70年代發生的石油危機，刺激起一輪包括太陽能和風能在內的新能源熱潮。幾十年過去，今天，人類又面臨了全新的、更嚴峻的能源危機，這個時候的新能源，處在怎樣的時勢和機遇中呢？
牛市在望
要了解新能源的未來，得先來看看傳統能源的今天。
目前的數據是，煤炭、石油、天然氣的全球儲量分別還夠使用的時間約41年、63年和147年。有個婦孺皆知的事實是，化石能源使用過程中會有大量污染物排放，給全世界帶來了以溫室效應為代表的巨大環境危機。
在能源和環境的巨大挑戰面前，世界各國就此達成了一個共識：目前的能源格局是不可持續的。在傳統能源不斷消減的情況下，我們認為，新能源行業牛市在望。
首先來看看全世界不同國家的新能源戰略。2007年初，歐盟提出新的可再生能源發展目標，到2020年，可再生能源消費要占到全部能源消費的20%，可再生能源發電量占到全部發電量的30%。
美國的加利福尼亞，2017年20%的電力將來自可再生能源(2002年已經達到12%)。日本的目標是，2010年光伏發電要達到483萬千瓦(2003年為88.7萬千瓦)。
拉丁美洲，2010年整個能源的10%要來自可再生能源；另外，澳大利亞、印度、巴西、中國等國也制定了明確的新能源發展目標。
不難看出，新能源行業是所有國家的所有行業中優先戰略性布局的。近5年，全球太陽能發電業的增速、產量和規模都極具吸引力。太陽能發電業保持35%以上增速，預計未來10年仍能維持25-30%增速。2007全球太陽能電池產量約3000MW，我國產量約1000MW；預計到2010年，全球每年新增量將達8000MW，累計裝機可達28000MW。我國太陽能發電，預計大規模市場將于2011年左右打開。風電方面，2007年我國風電新增裝機296.17萬千瓦，累計達到556.17萬千瓦，分別同比增長121%、114%，增速第一，預計2008年底累計裝機將達1000萬千瓦，到2010年裝機容量可達約2000萬千瓦。截至2007年7月，全世界共有分布在30個國家內的共435座商業運營的核電站，總裝機容量為3.7億千瓦，發電量約占全世界總發電量的16%。我國目前共有11座反應堆共906.8萬千瓦的核電裝機容量，規劃到2020年，核電運行裝機容量將達到4000萬千瓦，在建容量1800萬千瓦，核電年發電量達到2600-2800億千瓦時。
當下油價已由最高約147美元下探到最近約113美元，新能源的發展步伐，是否會重新因油價回落而停止不前呢？
大量歷史經驗證明，推動油價上漲的中短期因素，是美元貶值和資本投機。額外需求的增長、開采成本的提升、國際政治集團利益博弈等，則是無法消除的中長期因素。
可以預期的是，廉價石油的時代已一去不復返。這決定了世界各國對于新能源將是長期扶持培養的態度。決定新能源行業能否壯大的更基本因素，即為新能源相對于傳統能源是否具有經濟上的可比性，即成本優勢。與上世紀70年代不同，新能源成本正隨著行業規模和技術進步而迅速降低。
從行業平均來看，核電是目前成本最低的新能源，風電其次，太陽能成本最高。
太陽能行業，大致上行業規模每增加一倍，則成本下降20%。1976年，太陽能電池高達100美元/瓦，而目前太陽能電池組件價格約3美元/瓦，度電成本約0.4美元。歐洲每千瓦時風電成本從1982年的13歐分，下降為去年4歐分左右，25年間風電成本下降約2.25倍。目前，我國風電成本約0.5元/度電。核電目前的成本約0.3元/度電，預計5年以后核電成本可降低至約0.25元/度電。
因各地能源成本不同，比如大型煤炭基地坑口附近，煤炭成本低至200元/噸，則發電成本約0.15元/度電。而廣東部分煤價高達1000元/噸，發電成本高達0.4元/度電。這樣，新能源成本更具比較優勢。
以廣東地區為例，最新數據是，發電企業上網電價全國平均0.39元/度，廣東地區燃煤標桿電價0.4792元/度。如果風力發電，全國平均成本僅0.5元/度，廣東地區風電價為0.689元/度。核電成本，取秦山二期上網電價0.414元/度，而具完全自主知識產權的高溫氣冷堆核電上網成本可降至0.3元/千瓦時。光伏發電，綜合考慮，發電成本約2.2元/度。
動態地看，若煤炭價格保持平均每年10%的漲幅，3年后廣東地區火電成本要漲到0.59元；而光伏發電3-5年后將降50%到1.1元/度電。目前廣東商業用電高峰價約1.0元/度，3年后將超過1.1元/度，這樣，3年后，核電就相對最具成本優勢。
“成本下去了，再多的產品也不愁賣”。基于這一點，再看看未來新能源的成長空間、新能源日益顯現的成本優勢，沒有理由不看好整個新能源產業。
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