2007年的廈門、2011年的大連、2012年的寧波……一場場因PX而引起的市民“散步事件”讓化工項目與沿海城市成為水火不容的“冤家”。
PX真的可怕嗎?人們為什么以前渴盼引進大型化工企業帶動當地經濟發展，如今卻談“化”色變?怎樣使化工企業成為與城市發展相契相融的一道綠色風景線?
這些問題的答案都需要從當下社會發展和人們對環保訴求的變化中求解。在兩會代表委員對綠色發展的熱烈討論中，建立在信息透明基礎之上的“信任”成為尋找這些答案的路標。
“PX是低毒的，并不是大家所認為的劇毒品。PX是生產中間品，被生產成產品后，是無毒的，實際上不可能對人體造成什么危害。”全國政協委員、國家環保部原副部長張力軍告訴本報記者。
全國人大代表、中國化工集團總經理任建新也對PX的環境影響做出解釋：“PX跟煤油對環境的影響是一樣的。我們每天的生活都離不開汽油、煤油和柴油。PX離我們生活非常近，是個非常普通的化工項目。”
既然PX對環境影響不大，人們為什么對以PX為代表的化工項目還如此抵制?
“居民對化工項目的恐懼心理，說到底是政府和媒體的失職。PX到底是什么?政府沒有告知制度，媒體在報道時也有偏向。說PX有劇毒，老百姓就會不自覺地去維權。”張力軍說。
沒有化工產品知識的普及，沒有正確輿論的引導，在人們對生態環境要求越來越高的今天，人們對化工項目的印象依然停留在“高危、高污染、高消耗”的階段，而并不了解化工產品的特性和生產過程，也不相信這些影響是可以通過管理和技術來控制的，所以對于化工項目的到來會本能地選擇拒絕。
資料顯示，面積僅1300平方公里的東京灣是世界PX的主產地之一，在其兩岸密布著日本最具代表性的工業城市。這些城市堪稱是日本最大的重工和化工基地。總部位于東京的JX日礦日石能源公司以年產PX260萬噸位居亞洲首位。僅JX日礦日石能源公司下屬就有11座制造所，其位于川崎的PX工廠與居民區之間距離不到5公里。
“化工項目在工業化國家已經走過200多年，任何發達國家都有化工項目。人們恐懼是因為溝通不夠，信息不對稱，對這個行業不了解。”中國石油化工集團公司董事長、黨組書記傅成玉感慨，“這需要一方面加大宣傳，一方面加強與市民的溝通，更重要的是拿出證據來證明化工項目對環境是否有影響。比如我們的化工廠污水經過處理后都可以養魚，人都可以飲用，可以達到健康、綠色和低碳的標準。”
信任源于了解。“要讓民眾自始至終看到化工企業的計劃和運營。”張力軍建議，“化工項目立項時要公開，環評要讓老百姓切實參與進來。生產什么、排放什么都要讓老百姓知道，而且在建設過程中怎么解決這些問題也要讓老百姓知道，正常運行時讓老百姓監督。”“一條龍”的信息公開要使公眾對化工企業了解得透透徹徹，建立起最基本的信任基礎。
全國人大代表、中國石油吉林石化公司總經理王光軍認為，化工企業還要加強與社會周邊居民的溝通，多介紹相關專業知識。這樣既有利于產業發展，又有利于與周邊居民和諧相處。
“對于化工項目，我們既要考慮公眾的需要，又要考慮到發展的需要。兩者需要兼顧。”全國政協委員、國家發展和改革委員會副主任朱之鑫說。
PX項目在沿海城市的多次夭折，折射出公眾環保意識提高的同時，也造成我國化工項目建設的放緩。我們是否以后不再發展化工項目了?
答案是否定的。我國的經濟發展離不開PX項目，更離不開大型化工項目。“其實人本身就是一個很精細的化工廠。而且，人的衣食住行每時每刻都離不開化工產品。我們吃的藥很多是化工合成的;我們穿的衣服也要經過化工處理，不管是鞋還是紐扣;我們坐的車離開化工是生產不出來的。甚至航天事業都離不開碳纖維等化工產品，吉林石化有幾十種產品應用于航天事業。住就更不用說了。每個人的生活都與化工緊密相關。”王光軍告訴記者。
隨著人們對環境保護的呼聲愈來愈高，國家對企業的環保要求也越來越高。王光軍認為，這對化工企業既是挑戰又是機遇，“這要求我們把產業發展中的環境含量、環保技術含量作為石化產業一個重要競爭力來考慮。作為國有大型石化企業，我們有責任率先垂范做好環保，也有能力在這方面做好，提升企業的競爭力。”
“但是以中國石油、中國石化為代表的大型國企嚴格遵守安全環保標準，并不能根除人們對化工項目的恐懼，因為我國地煉企業眾多，占全國煉油能力20%以上。地煉企業落實環境保護措施有困難，這在一定程度上也會影響公眾對化工企業的印象。”中國石油石化研究院副總師趙旭分析道。
“所以，要想讓公眾接受化工項目，必須要給老百姓一個明晰的愿景，包括就業、環境保障措施等。同時，國家要完善相關配套政策，給予嚴格執行環保標準企業一定的稅費扶持，讓企業有動力、有能力去做環保，這樣才能形成一個多方透明、多方利益共享的長效機制。”趙旭說。
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