“我國石油石化裝備制造業應對金融危機與可持續發展論壇”
發言提綱
德州經濟開發區管委會副主任 孫洪昌
各位來賓、各位朋友，女士們、先生們：
下午好！首先，感謝中國石油和石油化工設備工業協會給我們提供這次學習交流機會。下面，把德州經濟開發區的情況作一簡要匯報：
一、德州經濟開發區基本情況
德州經濟開發區是經山東省人民政府批準設立的省級經濟開發區，總人口29萬，建成區和新城區規劃面積23平方公里，管轄區面積320平方公里。自1998年3月正式啟動以來，特別是近年來，在上級黨委、政府的正確領導和有關部門的大力支持下，我們堅持以科學發展觀統攬全局，高點起步、強力推進，取得了階段性成果。
（一）綜合實力日益增強，成為全市極具發展潛力的經濟增長極。2008年，全區實現GDP100.5億元，是建區前的152倍；境內財政總收入9.4億元，是建區前的247倍；榮獲全市科學發展綜合考評一等獎、經濟發展一等獎；在全省145家省級開發區綜合評價中，列第十一位；在西部79家省級開發區綜合評價中，列第二位，被評為全省“最具活力、發展最快”的十佳開發區、“科學發展示范區”和“對外開放先進區”。
（二）項目建設成效顯著，成為全市招商引資的重要基地。截止目前，確定入區項目累計達685家，總投資512.8億元；建成投產企業470家，總投資351.6億元。一大批國內外知名企業紛紛落戶開發區。如江蘇波司登集團、上海光明乳業集團、河南雙匯集團、山東皇明集團、日本明治機械、韓國宇星飼料、臺灣美利達自行車等。
（三）產業集群初現端倪，成為全市結構調整的重要動力。堅持把發展工業擺在首要位置，集中一切要素，傾注全部力量，做大規模企業，做強優勢產業。目前，開發區規模以上企業累計達127家。去年，規模以上企業銷售收入等多項經濟指標增幅均達25%以上。全區初步形成了六大主導產業，即：以皇明太陽能、六順電器等為龍頭的新能源開發產業，以大陸架、聯合石油、景美石油等為龍頭的
石油機械設備產業，以中大?貝萊特、亞太集團、力得科技、三和電器、奇威特公司等為龍頭的空調電子產業，以雙匯食品、光明乳業、巨嘴鳥面粉等為龍頭的農副產品深加工產業，以波司登、寒思、雅鹿、魯銀集團等為龍頭的紡織服裝產業和以德工機械、福田重工、景津集團等為龍頭的機械制造產業，成為全市實施“三個一批”、推進產業結構調整的重要力量。
二、開發區石油機械裝備制造業發展現狀
近年來，油價迅速攀升促使國內外大型石油公司紛紛增加油氣基礎設施投入，深海石油設施、重油開發設施、管道設施等方面的建設項目明顯增加。1999年?2006年，全球
石油勘探開發投資從675億美元增加到2708億美元，增長了3倍。我國
石油裝備制造業在高油價的刺激下，從2006年起進入了高速發展的快車道，開發區以其獨特的區位、便利的交通、快捷的物流、無限的市場，為發展石油機械裝備制造業營造了得天獨厚的條件。目前，全區從事石油機械加工的企業20多家，包括德州大陸架油氣高科技有限公司、德州聯合石油裝備有限公司、德州隆科石油裝備有限公司、德州景美石油機械有限公司等，已初步形成了層次高、效益好的優勢產業集群。
（一）綜合實力顯著增強。20多家入區石油機械裝備企業，共有職工4970人，各類專業技術人員587人，固定資產15.6億元，年實現銷售收入23億元，實現利稅4億元。其中，銷售收入過億元的5家，高新技術企業3家，規模以上企業10家，獲得ISO9001認證的6家，獲得
API認證的8家，具有自主出口權的6家。
（二）骨干企業不斷壯大。在去年上半年國家宏觀調控趨緊、煤電油運緊張，土地、信貸、環保等制約因素持續加劇，下半年國際金融危機不斷蔓延、企業訂單萎縮、生產減緩、產品市場景氣度明顯下降的情況下，以大陸架油氣高科技有限公司、聯合石油裝備有限公司、隆科石油裝備有限公司等骨干企業為核心的石油機械裝備制造業，狠抓經營管理，狠抓科技創新，苦練內功，逆勢而上，銷售收入、利稅等多項經濟指標增幅均達25%以上。
（三）科研能力穩步提升。2007年6月，全國石油鉆采設備和工具標準化技術委員會鉆修井井下工具標準化工作部在開發區成立，標志著我區石油裝備制造業科研能力再上新水平。該工作部設在德州大陸架油氣高科技有限公司，每年可制定修訂10?15項行業標準，提升鉆修井井下工具優勢技術為國家、國際標準，同時開展國際交流及相關國際標準的制定。此外，多家入區石油機械制造企業承擔了國家“863”高技術研究發展計劃項目，取得了明顯成效，科技帶動能力進一步增強。
（四）市場競爭力明顯提高。產品特色鮮明，科技含量高，質量信譽好，品種規格齊全，覆蓋了中國大陸及海洋所有的油田，同時遠銷中東、俄羅斯、美國等多個國家和地區。主要包括：螺桿鉆具、鉆井
采油行業油管、套管頭，
泥漿泵及配件，井口裝置、石油
鉆桿接頭、扶正器、采油采氣樹、打撈工具、波紋管補償器、流量調節控制器、尾管懸掛器、雙級注水泥器、浮箍、浮鞋等。
三、開發區發展石油機械裝備制造業的優勢
（一）得天獨厚的區位優勢。德州位于環渤海經濟圈與黃河經濟帶的交匯點，戰略及經濟地位極為重要。以德州為中心，300公里半徑范圍內，有北京、天津兩個直轄市，濟南、太原、石家莊三個省會城市，還有二十幾個地級市，集聚了近2.6億人口，輻射作用非常明顯；
勝利油田、大港油田及南堡油田、春曉海上油田都在德州周邊地區，為石油機械產業的發展提供了廣闊的市場。
（二）日益凸顯的交通優勢。自古以來，德州就是華北、華東地區重要的交通樞紐，素有“九達天衢、神京門戶”之稱。開發區位于德州市區東部，京滬、德石鐵路在此交匯，京滬高速公路縱貫南北，德石高速公路橫貫東西，正在建設的京滬高鐵和德濱高速，將進一步打通開發區南北和東西通道，拉近與北京、上海等大城市及沿海地區的時空距離。
（三）日臻完善的配套設施。十多年來，我們堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理，累計投入資金38億元，大力加強基礎設施建設。修建大學東路、晶華大道等12條城市主干道和30多條支干道，形成了“九縱九橫”城市道路框架；鋪設各類市政管線600公里，高水平實現道路、供水、排水、供氣、供電、通信、有線電視、集中供熱和信息寬帶網“九通一平”。擁有海關及口岸直通監管場站、銀行、學校、醫院、四星級賓館、中高檔住宅小區、大型商貿城、便民市場等，兩座五星級賓館正在建設之中，配套服務設施齊全完備，初步具備了接近國際水準的企業生產經營條件，為石油機械裝備制造業的蓬勃發展奠定了堅實基礎。
四、開發區石油機械裝備產業發展目標
指導思想：緊緊圍繞國內外石油工業的發展需求，依托重點建設工程，堅持自主創新與技術引進相結合，強化政策支持，提高重大技術裝備國產化水平，不斷擴大產業規模，不斷提升產業層次，著力打造一批具有自主知識產權的高端名牌產品，并通過體制創新和機制轉換，形成結構合理、強強聯合、跨越發展、和諧發展的良好態勢，努力把“中國石油裝備城”建設推向新高潮。
預期目標：到2012年，開發區石油機械裝備制造企業力爭超過50家，職工人數達到1.5萬人，其中大專以上學歷人員達到50％以上。年實現銷售收入80億元，實現利稅13億元，實現出口交貨值5億元。
五、工作打算
（一）著力增強科研實力，在提高企業核心競爭力上狠下功夫。目前，在復雜技術領域和大型重大石油裝備方面，如物探、測井設備，鉆桿、高壓采油氣井口、深水
海洋石油開發大型裝備等，許多關鍵設備還依賴進口。我們將通過與國內知名科研院所聯合，依托其技術優勢，推動產學研相結合；加大科研投入，積極跟蹤國內外先進技術，縮短與國際先進水平之間的差距。
（二）著力培養科技人才，在增強產業發展后勁上狠下功夫。增強人才意識，加大資金投入，一是加強企業內部人才培訓，提高人員整體素質，選派骨干技術人員，到知名科研院所及國外著名企業學習深造，為企業發展提供不竭動力；二是大力實施“十百千萬”工程，組織企業按照省內、西南、西北、東北4條線路，赴有關高校舉辦人才招聘活動，通過政策吸引、推薦選拔、重獎激勵等途徑和方式，大力引進高科技人才、高級專業技術人員和管理人員；三是充分發揮區內職業技術學校眾多的優勢，培養大批專業技能人才，打造開發區“金藍領”人才隊伍。
（三）著力強化服務職能，在優化發展環境上狠下功夫。當前，受金融危機影響，企業到了最艱難的時期，各行業面臨重新“洗牌”，嚴峻復雜的經濟形勢向我們提出了前所未有的挑戰。我們將緊緊圍繞全市開展“服務企業發展年”活動，進一步強化責任意識、使命意識，切實加大對石油裝備制造企業的幫扶力度，做到“五個服務到位”：一要在幫助企業融通資金上服務到位。通過組織開展項目推介會、銀企懇談會等多種形式，進一步協調銀企關系，幫助企業融資。今年開發區各類金融機構已落實貸款4億元，將在助推石油機械行業發展上給予傾斜。二要在幫助企業推介產品、增加訂單上服務到位。處在招商一線的同志要全面掌握入區企業的產品名錄和銷售價格，做到心知肚明、如數家珍，并積極在各種招商會議上向外界推介。三要在優化環境、幫助企業處理好內部事務上服務到位。凡各類檢查事項，除安全生產和上級統一部署之外，未經管委會批準，無論市直和區直部門，一律不準到企業安排檢查及相關活動；凡各類收費項目，除上繳國家、省的規費，其他一律從優從低，區直部門、分局的規費，未經管委會批準，一律不準收取；凡各類罰款行為，未經管委會同意，一律不準進行。四要在爭取上級各種獎勵政策上服務到位。開發區管委會在積極協助企業爭取上級支持的同時，將認真貫徹執行中央、省、市扶持企業發展的相關政策，堅決把各項優惠政策落到實處，落到企業。五要在幫扶成長型企業發展壯大上服務到位。充分發揮經濟開發區高新技術創業服務中心的作用，用良好的環境、優惠的政策、完善的設施來促進石油裝備相關科技成果向生產力轉化，推動入孵企業順利創業和發展。目前，開發區依托孵化器成功孵化石油裝備企業6家，為壯大石油裝備產業集群做出了積極貢獻。
（四）著力加強宣傳推介，在提升產業知名度上狠下功夫。近年來，開發區一直致力于中國石油裝備城建設，取得了明顯成效，但比照全市人民的期望，比較全市經濟政治文化中心的發展要求，產業知名度還不夠高，名氣還不夠大。一方面需要企業實實在在地開拓市場、贏得用戶、獲得信譽；另一方面需要政府、企業和科研院所實施“三位一體”，共同努力提升產業結構和層次。
（五）著力打造知名品牌，在調整產品結構上狠下功夫。目前，開發區石油裝備制造企業生產的產品，基本以陸上原油開發設備為主，勘探設備、天然氣設備、海上開發設備不多；高端產品少，低端產品多，能夠與國際大公司抗衡的產品較少。我們將進一步強化企業品牌意識，不斷調整產品結構，著力打造一批在國際市場上叫得響的產品。
女士們、先生們，這次石油石化裝備制造業應對金融危機與可持續發展論壇，為我們提供了相互交流、增進友誼的機會，更為我們搭建了加強合作、共謀發展的平臺。我們將一如既往地信守“您投資，我服務；您發展，我開路；您困難，我幫助；您受益，我保護”的服務承諾，熱忱歡迎各位朋友、各位企業家到這里來投資創業，到這里來開發建設，到這里來發展發財。我們相信，在德州經濟開發區率先、跨越、和諧發展的進程中，精明智慧的中外客商和勤勞淳樸的開發區人一定會尋找到最佳結合點，實現互惠互利，合作雙贏！
最后，祝各位領導和來賓身體健康，事業發達！
謝謝！
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