“十一五”時期，我國頒布施行了《可再生能源法》，制定了鼓勵風電發展的分區域電價、費用分攤、優先并網等政策措施，有力地推動了風電產業迅速發展。隨著清潔能源迅速發展，配套政策需要進一步完善。目前，我國對清潔能源開發的激勵政策側重于發電環節，對輸電環節、常規電源輔助服務考慮不足，尚未形成完善的定價和補償機制。
以東北電網為例，其電源結構以煤電為主，供熱機組占相當高的比例，只有少量抽水蓄能和天然氣發電機組。在目前的電源結構下，電網調峰能力難以滿足接納大規模風電的要求，清潔能源消納問題日益突出。對此，建議：
第一，國家有關部委在制定電力發展規劃、審批電源建設項目時，應重視優化電源結構，由源頭上解決電網調峰能力不足問題。明確火電、熱電等常規電源機組的調峰性能技術規范，充分挖掘調峰潛力。同時，科學引導清潔能源發展，合理調控建設規模與布局，使清潔能源發展與其他電源以及電網發展相協調。
第二，加強需求側管理，逐步完善電價體制，實現信息和電能的雙向互動，鼓勵用戶根據動態電價或激勵政策改變傳統的用電方式，提高能源利用效率和清潔能源消納能力，促進節能減排。
第三，加快建設智能電網，建議政府進一步改善電網建設環境，在輸變電工程立項、征地、動遷等方面提供相應政策支持。
第四，國家863課題“儲能系統提高間歇式電源接入能力關鍵技術研究與開發”臥牛石5兆瓦儲能電站已經投入運行，突破了間歇式電源規模化發展中網源協調技術瓶頸，提升了清潔能源消納能力。建議國家出臺鼓勵安裝儲能電站的政策，推動風光儲協調發展。
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