要解決這些挑戰(zhàn)是一個(gè)很不容易的問題，我個(gè)人認(rèn)為是要從三個(gè)層次來處理好這個(gè)問題。第一個(gè)層次就是技術(shù)層次，當(dāng)前來看需要我們在技術(shù)上下大的功夫，來取得一些重要的突破。從依靠化石燃料為主的這種局面來看，短期間可能不容易改變。我們要想減少二氧化碳的排放，首先就是要采取節(jié)能、降耗，降低二氧化碳的排放量。我們國家已經(jīng)承諾到2020年二氧化碳的排放量要比2005年單位GDP的二氧化碳排放量，要比2005年降低40-45%，這就是叫碳排放強(qiáng)度的降低。但是我們還不能承諾排放總量的降低，它的原因我在國際上也講過幾次了。第一，我們是發(fā)展中國家，我們還要發(fā)展，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)過了這個(gè)工業(yè)化時(shí)期，進(jìn)入了后工業(yè)化時(shí)代社會，所以他們的發(fā)展來說，已經(jīng)主要不是工業(yè)了，而是服務(wù)業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)這些方面。而我們現(xiàn)在還是以第二產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展，這是一個(gè)原因。
另外一個(gè)原因，從歷史上來看，中國的二氧化碳的總的排放在世界總的排放量大概只占9-10%，也就是說發(fā)達(dá)國家在發(fā)展過程中排放大量二氧化碳，現(xiàn)在我們要發(fā)展了，要限制我們，這當(dāng)然是不大公平。
從人均來看，我們?nèi)司趸寂欧帕恐挥忻绹奈宸种唬喈?dāng)于世界的平均水平。你們不是講人權(quán)嗎，人權(quán)也包括每一個(gè)人應(yīng)該有相同的二氧化碳排放權(quán)。從這個(gè)角度來看也不能夠完全責(zé)怪中國。
最后一點(diǎn)是由于中國現(xiàn)在是工業(yè)制造大國或者說世界工廠，很多外國企業(yè)把工廠搬到中國來，我原來在化工部當(dāng)副部長，跟化工界朋友很熟。前幾年我每年去達(dá)沃斯，今年因?yàn)槟昙o(jì)大就不去了，去達(dá)沃斯他們化工企業(yè)巨頭聚會的時(shí)候，都請我參加，都是老朋友。我說你們現(xiàn)在把工廠搬到中國來生產(chǎn)，產(chǎn)品你們賣出去賺錢，二氧化碳排放記錄就擺在我們頭上了。所以你們得了好處，我們挨罵，這好象不公平。當(dāng)然我也說盡管有這么四點(diǎn)理由，但是中國還是在積極的應(yīng)對氣侯變化，還是在積極的發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。我們并沒有以上述四個(gè)理由為借口，我們還是在積極的發(fā)展我們的綠色經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然綠色經(jīng)濟(jì)包括比低碳經(jīng)濟(jì)廣，綠色經(jīng)濟(jì)包括低碳經(jīng)濟(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)。所謂低碳經(jīng)濟(jì)我剛才說能源的節(jié)約和減少二氧化碳的排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是提高資源利用的效率，循環(huán)、再生、再利用和可再生，就是四個(gè)R，回收、再用、循環(huán)、可再生，這是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)就是生態(tài)、環(huán)境的保護(hù)和改善。
從低碳經(jīng)濟(jì)來說，從中國目前的重點(diǎn)還是放在低能耗、低排放、低污染，這是當(dāng)前我們的重點(diǎn)。當(dāng)然從將來來看，我們要發(fā)展不排放二氧化碳的產(chǎn)業(yè)，并且盡可能的利用二氧化碳。當(dāng)然目前來看主要只能是在飲料行業(yè)等等利用，實(shí)際上化工對二氧化碳利用也在研究。比如說大家熟悉的聚碳酸酯，原來都用光漆路線，現(xiàn)在開使用碳酸的路線，這就是利用二氧化碳為原料，最后實(shí)在不行就是二氧化碳的普及和處理。目前中國來說還是集中于3低，就是低能耗，低排放，低污染，這是目前中國在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，低碳經(jīng)濟(jì)方面的重點(diǎn)。
從這一方面來看我們需要的，要有大量的技術(shù)上的突破和創(chuàng)新。當(dāng)然根據(jù)國際能源屬前幾年發(fā)表的報(bào)告，世界的石油、天然氣和煤炭的高峰年份將在30年60年和120年以后達(dá)到，達(dá)到高峰以后就會呈下降的趨勢。但是這個(gè)預(yù)測最近也被頁巖氣，所謂非常規(guī)的油氣資源發(fā)現(xiàn)和利用所推遲，當(dāng)然總歸最后還是要用完的，但是不會像現(xiàn)在說的這樣。所以我覺得我們要認(rèn)真的看待頁巖氣帶來的革命的變化。從美國來看，由于頁巖氣的發(fā)展，它的石油的自給率，能源的自給率在提高。我認(rèn)為美國頁巖氣的發(fā)展不僅對世界經(jīng)濟(jì)的格局會有影響。比如說他在中國大量投資搞石化，可能就會減少甚至有可能把石化企業(yè)搬回去。而且在世界政治的局面上也會有變化，比如說中東對美國來說，作為石油供應(yīng)的重要性，就可能會減少。對中國來說我們根據(jù)初步的結(jié)果，我們的資源，頁巖氣資源量并不低，但是我們要真正達(dá)到美國這樣能夠充分肯定我們頁巖氣的資源，那還需要解決一系列的問題。其中首先要解決的當(dāng)然就是技術(shù)上的問題比如說水平鉆井壓裂等等方面的技術(shù)。現(xiàn)在頁巖氣的開發(fā)采取了開放的態(tài)度，希望能夠加速。當(dāng)然也有一些制度、機(jī)制、體制等方面需要解決，從技術(shù)上來說首先就要有突破。
不管是頁巖氣、生物燃料，還是要排放二氧化碳的，所以我們還是要更多的關(guān)注不排放二氧化碳的能源。其中當(dāng)然一個(gè)是水能，水能現(xiàn)在裝機(jī)大概是2億千瓦，到2020年可能會發(fā)展到3億千瓦。我們的核能現(xiàn)在是1000多萬千瓦，原來的規(guī)劃比較雄心勃勃，要到6000萬千瓦以上，現(xiàn)在看來由于福島的核事故，對核能我們還是要利用的，但是要更多的重視安全，所以可能發(fā)展的速度會相對降低一些。
風(fēng)能和太陽能。風(fēng)能這些年我們發(fā)展的很快，大概現(xiàn)在裝機(jī)量來看已經(jīng)到五、六千萬千瓦，但是風(fēng)能的問題，一個(gè)是資源分布不均勻，70%在近海地區(qū)，而近海地區(qū)要搞風(fēng)能首先要有大的風(fēng)機(jī)等等一些問題還需要解決。風(fēng)能并網(wǎng)的也存在問題，這也需要解決。目前按照我們的規(guī)定，風(fēng)能并網(wǎng)，很多電網(wǎng)規(guī)定只能并10%，智能電網(wǎng)，歐洲的能夠并網(wǎng)20-30%，我們還需要解決進(jìn)一步并網(wǎng)的問題。
太陽能也是一個(gè)取之不盡的資源，目前除了太陽能光伏發(fā)電以外，光熱發(fā)電也在迅速的發(fā)展，以色列的第一臺十萬千瓦的裝置已經(jīng)開始運(yùn)行，我們也在建設(shè)一些光熱發(fā)電的裝置。
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