據(jù)俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道，6月29日歐盟將組織俄羅斯和烏克蘭政府、俄天然氣工業(yè)股份公司(
俄氣)、烏國(guó)家石油天然氣公司(烏油氣)代表以及國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和其他國(guó)際組織專(zhuān)家，在布魯塞爾商討如何解決金融援助烏方支付俄天然氣供應(yīng)費(fèi)的問(wèn)題，為此歐盟委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提前確定為消除今年冬季能源危機(jī)再現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，必須以什么價(jià)格向?yàn)醯叵聝?chǔ)氣庫(kù)注入多少天然氣。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐上周末首次確認(rèn)可能參與援助烏克蘭，因?yàn)闅W盟擔(dān)心俄烏歐三方天然氣大戰(zhàn)重演。
巴羅佐認(rèn)為，為了避免俄烏天然氣問(wèn)題激化，歐盟有必要討論成立國(guó)際金融組織外匯總庫(kù)以蓄積資金的可行性問(wèn)題，保證其在必要時(shí)以貸款的形式提供給烏克蘭用于采購(gòu)俄天然氣。由于近期俄烏天然氣問(wèn)題談判的氣氛在不斷惡化，歐盟將努力調(diào)解雙方分歧，6月29日的高級(jí)別專(zhuān)家會(huì)晤目的正在于此。
據(jù)悉，上周俄氣和烏油氣的談判沒(méi)有產(chǎn)生任何積極結(jié)果。烏方帶來(lái)了尤先科總統(tǒng)提出的調(diào)整今年1月簽署的天然氣協(xié)議的建議，遭到俄方的斷然拒絕。此前尤先科要求在談判進(jìn)程中引入透明和對(duì)稱(chēng)性原則，建議補(bǔ)充對(duì)烏方有利的條款，規(guī)定如果俄氣減少天然氣過(guò)境輸送量，烏方有權(quán)對(duì)俄方進(jìn)行處罰，此前的協(xié)議只規(guī)定如果烏方采購(gòu)量低于合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，俄方有權(quán)處罰。盡管俄總理普京口頭承諾不會(huì)因此處罰烏克蘭，但是烏油氣已經(jīng)連續(xù)數(shù)月不能按照合同規(guī)定足額采購(gòu)天然氣，也未能在雙方條約中補(bǔ)充進(jìn)減少采購(gòu)量20%的條款。今年1月簽署的俄烏天然氣合同規(guī)定，烏方必須在2009年從俄氣采購(gòu)410億立方米天然氣，但是由于生產(chǎn)下滑，烏克蘭只需要330億立方米天然氣。據(jù)官方數(shù)據(jù)，截止到6月份烏克蘭今年共進(jìn)口59億立方米天然氣，差額巨大，面臨著俄方隨時(shí)處于巨額罰款的威脅。
烏總統(tǒng)秘書(shū)處發(fā)言人指出，這種情況不公平，畢竟俄天然氣經(jīng)烏領(lǐng)土對(duì)歐洲市場(chǎng)的過(guò)境輸送量自年初以來(lái)下降了近45%，這意味著烏方得到的過(guò)境費(fèi)收入隨之降低，卻沒(méi)有機(jī)會(huì)和權(quán)利對(duì)俄方實(shí)施處罰。況且現(xiàn)在的過(guò)境費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還是幾年前確定的，明顯過(guò)低，必須予以糾正。烏總統(tǒng)能源事務(wù)全權(quán)代表索科洛夫斯基指責(zé)俄氣企圖借助烏克蘭來(lái)拯救自己的天然氣領(lǐng)域，他指出，截止到今日，俄氣的金融義務(wù)約為900億美元，俄公司的金融、資源和其他義務(wù)顯然超過(guò)了自身現(xiàn)有的能力，從而使其對(duì)烏克蘭和歐洲消費(fèi)者的天然氣供應(yīng)面臨中斷危險(xiǎn)。烏克蘭總理能源事務(wù)顧問(wèn)古德馬同樣指出，俄方在年初的合同中得到的對(duì)烏天然氣銷(xiāo)售量達(dá)大，由于歐洲的消費(fèi)需求持續(xù)減少，烏方采購(gòu)的多余的天然氣被迫儲(chǔ)存在地下庫(kù)內(nèi)，現(xiàn)在卻要為此支付大量資金，而烏油氣沒(méi)有多余的錢(qián)，甚至連支付6月份的供應(yīng)費(fèi)都有困難，至少會(huì)有1.1-1.2億美元的缺口。
從最近的聲明來(lái)看，歐盟并不理解烏克蘭天然氣問(wèn)題的原因。歐盟委員會(huì)計(jì)劃通過(guò)6月29日的專(zhuān)題會(huì)議弄明白，為保證今冬不間斷的對(duì)歐供應(yīng)，到底需要向?yàn)醯叵聝?chǔ)氣庫(kù)注入多少天然氣。烏總理季莫申科聲稱(chēng)，截止到現(xiàn)在，烏克蘭已經(jīng)積存了190多億立方米天然氣。烏政府消息人士透露，這種儲(chǔ)存量足以保證秋冬季節(jié)正常供應(yīng)需求，但是烏方試圖得到外部貸款以便在10-12月份采購(gòu)更多的俄天然氣，因?yàn)楦鶕?jù)年初制定的天然氣價(jià)格形成公式，今秋俄天然氣供應(yīng)價(jià)將大幅下調(diào)。
烏官員指出，歐盟委員會(huì)開(kāi)始認(rèn)真考慮向?yàn)蹩颂m提供金融支持的可能性問(wèn)題，而且準(zhǔn)備提出自己的條件，即歐盟援助采購(gòu)的天然氣儲(chǔ)備不應(yīng)歸屬烏克蘭或俄羅斯，而應(yīng)歸歐盟所有，但是其前提條件是俄方同意不再像以前一樣，在烏克蘭西部邊界向歐洲消費(fèi)者銷(xiāo)售天然氣，而是改在俄烏邊界直接向歐洲供應(yīng)能源，而歐洲機(jī)構(gòu)必須自付天然氣過(guò)境運(yùn)輸和儲(chǔ)存費(fèi)。實(shí)際上，今年春天該問(wèn)題已經(jīng)提到了三方談判日程上，但是遭到了俄氣代表的拒絕。現(xiàn)在局勢(shì)發(fā)生了一些變化，俄方現(xiàn)在最關(guān)心的是天然氣的銷(xiāo)售問(wèn)題，而烏克蘭現(xiàn)在沒(méi)錢(qián)購(gòu)買(mǎi)，在此情況下俄氣可能會(huì)向歐洲人讓步，對(duì)方同樣準(zhǔn)備做出讓步，畢竟歐盟確實(shí)非常擔(dān)心天然氣供應(yīng)中斷危機(jī)重演。
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