二、是企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、布局不合理，造成我國石油和化工產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)，整體產(chǎn)業(yè)素質(zhì)還不夠高。我國煉油、化肥、農(nóng)藥、甲醇、電石、氯堿、純堿等行業(yè)的企業(yè)數(shù)量都多達(dá)數(shù)百家甚至上千家，產(chǎn)能總和位居世界前列，但企業(yè)平均規(guī)模卻遠(yuǎn)低于世界先進(jìn)水平。石化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度和世界石化工業(yè)的規(guī)模化、集約化、一體化、園區(qū)化的發(fā)展模式相比還有很大差距，煉化一體化和區(qū)域資源優(yōu)化配置程度低，集約化、規(guī)模化效應(yīng)尚未充分發(fā)揮，大型石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集群尚未完全形成。現(xiàn)在只出現(xiàn)一些雛形，比如上海、寧波和南京，但是距離世界級的產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一體化運(yùn)營還相差很遠(yuǎn)。目前全國122家煉油企業(yè)平均規(guī)模250萬噸左右，遠(yuǎn)低于世界653萬噸的平均規(guī)模，化肥裝置平均規(guī)模不足10萬噸（折純），相當(dāng)于國際平均水平40%左右。部分資源型產(chǎn)品生產(chǎn)遠(yuǎn)離原料產(chǎn)地，而一些污染排放量較大的企業(yè)又集中在環(huán)境容量較小的地區(qū)。資源配置上還存在著進(jìn)一步優(yōu)化的可能。
三、是單位產(chǎn)值能源、原材料消耗比發(fā)達(dá)國家仍有較大差距，資源壓力越來越大。石油和化工是資源能源消耗量大的產(chǎn)業(yè)，
煤炭、石油、天然氣既是行業(yè)發(fā)展所必需的能源，又是生產(chǎn)不可或缺的原料。2008年，全行業(yè)能源消費(fèi)量折標(biāo)煤4.3億噸，占全國能源消費(fèi)總量的15.1%，位居工業(yè)領(lǐng)域前列。目前，石化產(chǎn)業(yè)資源能源對外依存度較高，原油進(jìn)口已經(jīng)超過50%，氯化鉀超過50%，天然橡膠超過75%，硫磺高達(dá)90%。合成氨、燒堿、電石和黃磷是化工行業(yè)的重點(diǎn)耗能產(chǎn)品，其能耗水平與國外先進(jìn)水平相比，合成氨單位產(chǎn)品耗能量平均多14%-23%，燒堿多8%-18%，電石多15%-21%，黃磷多6%。國內(nèi)資源能源的現(xiàn)狀已無法承載合成氨、化肥、純堿、燒堿、電石等高耗能產(chǎn)業(yè)的無序擴(kuò)張，所以我們必須技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)升級。
四、是廢棄物排放量較高，環(huán)境對行業(yè)發(fā)展的制約越來越突出。目前，石化產(chǎn)業(yè)的廢水、廢氣、廢固等污染物排放，在全國工業(yè)領(lǐng)域分別居第1、第4和第5位，化學(xué)需氧量（COD）、氨氮化合物、二氧化硫等主要污染物的排放也居前列。企業(yè)排放不達(dá)標(biāo)對部分地區(qū)的水體、土壤安全帶來隱患。減少行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境的影響和更好地利用有限的資源，是行業(yè)發(fā)展面臨的重大課題。我們到政府部門去講我們的行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性，一定要去發(fā)展，但是我們作為行業(yè)的局內(nèi)人，必須正視這個行業(yè)本身帶來的負(fù)面影響，這是以后的科學(xué)進(jìn)步中必須加以解決的。
五、是國際競爭壓力增大,國外石化產(chǎn)品對國內(nèi)市場沖擊趨強(qiáng)。 這個問題要引起整個行業(yè)人的注意，我們面臨全球化的時代，這幾年的快速發(fā)展得益于國際全球化的成果，但是世界上沒有免費(fèi)的午餐，我們現(xiàn)在同樣面臨著全球化給我們帶來的壓力。2009年，我國部分石化產(chǎn)品遭遇到來自國外產(chǎn)品較為嚴(yán)重的進(jìn)口沖擊，其中，來自中東產(chǎn)品的沖擊不斷加大，海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2009年，沙特已成為我國第一大甲醇進(jìn)口和第四大聚丙烯、第五大聚乙烯進(jìn)口來源地。2010年，有關(guān)國際機(jī)構(gòu)測算，中東地區(qū)伊朗、沙特等國將有總計(jì)超過500萬噸/年乙烯裂解裝置投產(chǎn)，2010年全球估計(jì)有900萬-1000萬噸/年的乙烯和乙烯衍生物產(chǎn)能將陸續(xù)投產(chǎn)，其中多為中東地區(qū)。中國作為當(dāng)前全球需求增長最快的國家，勢必成為這些新增產(chǎn)能的首選目的地，而中東地區(qū)石化產(chǎn)品多以本地廉價(jià)乙烷為原料，競爭優(yōu)勢非常明顯，我國石化產(chǎn)品主要以石腦油為原料，未來石化產(chǎn)業(yè)面臨的競爭不可避免。這種競爭已經(jīng)到了家門口，而且還有一個現(xiàn)象，今天上午國資委的黃副主任把我們幾個協(xié)會的會長叫去，開了一個緊急的情況通報(bào)，目前世界上對中國的貿(mào)易摩擦問題，去年是創(chuàng)記錄的90多件涉及到中國的“雙反”案件，今年提了四個“前所未有”，涉及頻率，對中國貿(mào)易摩擦的頻率前所未有，涉及內(nèi)容前所未有，寬度前所未有，將來中國和世界的經(jīng)濟(jì)摩擦，很可能成為一個常態(tài)的現(xiàn)象，提醒各個行業(yè)加強(qiáng)對這種形勢的對策研究。無論是裝備制造業(yè)企業(yè)還是行業(yè)企業(yè)也好，從現(xiàn)在開始就要有放眼全球，積極參與國際競爭與合作的意識，無論產(chǎn)品定位和發(fā)展方向，都要定位在全球化的大背景下，不能老看著我們自己比，不能老盯著國內(nèi)市場，這是未來發(fā)展中面臨的新的挑戰(zhàn)，也可以說是新的問題。
上述種種情況表明，我國石油和化工行業(yè)已進(jìn)入了以結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級為主要特征的新階段。這一階段主要特點(diǎn)應(yīng)該是：
一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高端化、精細(xì)化發(fā)展趨勢，這必然是未來結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要方向，就是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的高端化和精細(xì)化的發(fā)展趨勢，而且這是整個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷升級以后的一個必然需求。過去我們有了油氣就賣出去，現(xiàn)在老百姓就要問你環(huán)保不環(huán)保，汽車也在升級，化工產(chǎn)品必須要跟上去，這是未來的一個發(fā)展趨勢；
二是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)規(guī)模化、集約化發(fā)展趨勢；剛才王瑞華也講了，鼓勵企業(yè)之間的重組和兼并，石油化學(xué)工業(yè)是一個資源性的產(chǎn)業(yè)，其實(shí)也是適合規(guī)模化和集約化的產(chǎn)業(yè)，甚至在上游一些領(lǐng)域具有天然的壟斷性，現(xiàn)在媒體中對我們國有企業(yè)有一些微辭，我想客觀來說是由它的產(chǎn)業(yè)屬性決定的，它適合規(guī)模化、集約化經(jīng)營，這是我們未來發(fā)展的一個方向，世界上的石化行業(yè)沒有像我們這樣布局分散，只要有經(jīng)濟(jì)的地方，在發(fā)展的地方，都有化工行業(yè)的布局，在
十二五規(guī)劃中也是我們要突出解決的問題，一定要強(qiáng)調(diào)布局的合理化、科學(xué)化。三
是裝置大型化、工藝路線高技術(shù)化發(fā)展趨勢；四是安全、環(huán)保、節(jié)能、低碳等高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢；一段時期以來，國際上無論是國際社會還是發(fā)達(dá)國家，都紛紛提高了對化學(xué)品的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括歐盟的法規(guī)等等公約和條約都出來了，這是一個趨勢，化學(xué)危險(xiǎn)品，人類離不開它，但是也必須對它加強(qiáng)管理和管制，所以在這方面，所有石化企業(yè)要有這種意識，安全、節(jié)能、環(huán)保、低碳是未來發(fā)展的趨勢，不這樣做，就要被市場淘汰，付出更高的成本和代價(jià)。五是市場越來越國際化發(fā)展趨勢。這也不可避免，不管你是否認(rèn)識到，國際化的潮流已經(jīng)來到了我們的家門口，大家必須做好參與國際競爭的思想和技術(shù)準(zhǔn)備，這是我們未來結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的一個方向，我想也是我們下一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。這是現(xiàn)在石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和未來結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢性的個人看法。
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