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　　言論

　　油品質量升級戰略應符合國情

　　油品質量不斷提高是不可逆轉的大趨勢。隨著國內市場逐步與國際市場融合，國際國內環保意識的提高，煉油業將始終面臨產品質量升級的壓力，但也應注意國情和油品質量標準升級的時機問題。

　　我國有自己的國情，區域發展很不均衡，主體污染源類別和地區污染容量差異很大。世界各國和地區都根據所處區域特點制定和執行不同的油品標準，因此，我國在制定環保政策時要充分考慮國內外的差別、國內不同地區的差別、不同能源污染的差別等，科學地制定環保限制措施。

　　同國外相比，我國汽車分布密度較低，對汽油中各項污染物指標一味追求與國際水平靠齊未必是好辦法。在這方面，日、韓的質量升級步伐滯后于發達國家的歷程值得研究和重視。油品質量升級政策應以大城市為主，以提高汽油質量標準為重點。對于柴油，因國內消費構成中，農機、船舶、鐵路、建筑、發電等非車用柴油比例較高，柴油消費主要在城際交通、農村和礦業地區，污染影響較小。如果發動機技術性能穩定，其污染物排放還低于汽油機，升級步驟可考慮適度放緩。

　　目前，國內的煉油企業在呼吁國家制定相對寬松、合理的政策，減輕壓力的同時，也在著手制定質量升級戰略。中國煉廠正根據東部地區、中西部地區和出口三個市場區域分別制定油品質量升級步驟與戰略。市場主要在東部地區和部分產品出口的煉廠需要全面提升產品質量，使出口產品質量緊跟世界先進水平，以提高在國際市場上的競爭能力。提高油品質量的難點在汽油，因此仍需堅持集中資金、重點改造的原則，提高大型骨干煉廠的產品質量，并以質量升級為契機實施資源優化配置和布局調整戰略，關停并轉小煉廠，努力降低質量升級的成本。