上游資源短缺+下游供應(yīng)鏈不足，讓中石油在國(guó)內(nèi)油氣供給上面臨困境
索寒雪
主案例
近年來(lái)，發(fā)生在我國(guó)南方地區(qū)的“油荒”事件，讓作為國(guó)內(nèi)最大國(guó)有能源集團(tuán)之一的中石油加快了其“走出去”的步伐。
日前，中石油集團(tuán)總經(jīng)理蔣潔敏宣布，中石油已制訂600億美元的海外投資計(jì)劃，以確保規(guī)劃期內(nèi)海外油氣年產(chǎn)量達(dá)2億噸的目標(biāo)。而在2020年前后，國(guó)內(nèi)石油和天然氣的年需求將達(dá)6億噸，中石油將貢獻(xiàn)4億噸，其中一半來(lái)自海外油氣作業(yè)區(qū)。
然而，中石油的海外尋油之路也充滿了艱辛。以蘇丹為例，15年前，正在海外尋找優(yōu)質(zhì)石油資源的中石油與蘇丹政府簽訂了合作協(xié)議，用億萬(wàn)資金才換來(lái)了未來(lái)穩(wěn)定的石油供應(yīng)。
盡管中石油很早就著手對(duì)未來(lái)石油供應(yīng)的布局，但是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)以雙位數(shù)快速發(fā)展的大背景下，“油荒”、“氣荒”事件層出不窮，還是讓中石油壓力重重。加之天然氣在近年已經(jīng)成為中石油的主營(yíng)業(yè)務(wù)，因此對(duì)于油和氣的有效保障供應(yīng)，已成為中石油面臨的一大挑戰(zhàn)。
向外擴(kuò)張解決資源問題
作為一個(gè)石油企業(yè)，要組建自己的船隊(duì)，顯然并不現(xiàn)實(shí)。于是，中石油便采取了與中海、中遠(yuǎn)等國(guó)內(nèi)知名運(yùn)輸公司提前簽訂運(yùn)輸協(xié)議的措施來(lái)解決運(yùn)輸問題。
2010年5月18日，中石油集團(tuán)發(fā)布了在蘇丹》的報(bào)告。報(bào)告披露，在蘇丹的3-7項(xiàng)目中，西方大石油公司曾經(jīng)經(jīng)過(guò)了多年勘探?jīng)]有重大商業(yè)發(fā)現(xiàn)，但中石油接手后，2003年再去勘探時(shí)發(fā)現(xiàn)了世界級(jí)的大油田法魯濟(jì)油田，并陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了摩里塔億噸級(jí)儲(chǔ)量油田和多個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)儲(chǔ)量油田。
國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，中國(guó)對(duì)國(guó)際石油市場(chǎng)依賴度若按目前速度遞增，到2020年將達(dá)到75%。與中國(guó)國(guó)際關(guān)系最為親密的蘇丹和中東地區(qū)，將為日后的中國(guó)石油進(jìn)口貢獻(xiàn)主要力量。
最初，很多國(guó)內(nèi)的專家并不看好中石油在蘇丹的投資。“蘇丹一直存在戰(zhàn)爭(zhēng)，政治危險(xiǎn)是非常大的。”一位國(guó)土資源部的專家告訴記者。
而為了讓蘇丹的油田能夠?yàn)橹惺吞峁┓�(wěn)定的供應(yīng)，中石油在當(dāng)?shù)鼐璜I(xiàn)了數(shù)千萬(wàn)美元用于支持當(dāng)?shù)氐姆鲐毢透＠?xiàng)目，以化解居民對(duì)國(guó)外石油公司的不信任。
中石油在蘇丹，除了勘探開采，還建立了煉油廠、化工項(xiàng)目和石油貿(mào)易公司，幫助蘇丹建立了完整的石油煉化體系。而蘇丹用出賣石油的收入建設(shè)了發(fā)電站、公路、堤壩、鐵路和港口，這些同時(shí)也為中石油的物流和生產(chǎn)提供了重要的設(shè)施保障。
在海外獲得穩(wěn)定油源只是中石油保障供應(yīng)的第一步，把原油安全地運(yùn)往國(guó)內(nèi)，同樣是一個(gè)挑戰(zhàn)。
在中石油與蘇丹簽訂協(xié)議之初，中國(guó)進(jìn)口原油中有90%以上還要依賴國(guó)外油輪運(yùn)輸。對(duì)于中石油而言，使用外籍油輪有許多不確定性，其中最重要的是，石油是一種戰(zhàn)略物資，使用外籍油輪意味著在海上航行的數(shù)十天內(nèi)，石油還是掌握在國(guó)外企業(yè)手中，而中石油自己掌控的力度不大。此外，外籍油輪對(duì)中國(guó)使用的通常是單殼船，而對(duì)國(guó)外的運(yùn)輸，則使用更加安全的雙殼船。
在2005年前后，科技部也曾經(jīng)專門立項(xiàng)研究該狀況，所得出的結(jié)論是：“由于中國(guó)大型油輪數(shù)量較少，大量依靠國(guó)外船隊(duì)，已經(jīng)成為威脅國(guó)家石油安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”
此時(shí)，日本和美國(guó)都有近70%的進(jìn)口原油由本國(guó)油船運(yùn)輸。然而，作為一個(gè)石油企業(yè)，要組建自己的船隊(duì)，顯然并不現(xiàn)實(shí)。于是在2006年，中石油采取了與中海、中遠(yuǎn)等國(guó)內(nèi)知名運(yùn)輸公司提前簽訂運(yùn)輸協(xié)議的措施，鼓勵(lì)海運(yùn)公司積極采購(gòu)船舶，這樣海運(yùn)公司便有把握提前兩年(中石油簽訂進(jìn)口原油協(xié)議后)下訂單制造30萬(wàn)噸級(jí)海運(yùn)油輪。據(jù)了解，中石油與這些國(guó)內(nèi)運(yùn)輸公司通常會(huì)一年簽一次協(xié)議。
現(xiàn)在，當(dāng)石油從蘇丹等海外油田出發(fā)經(jīng)國(guó)內(nèi)海運(yùn)油輪運(yùn)輸?shù)诌_(dá)中國(guó)口岸時(shí)，中石油終于能松一口氣了，至少有眾多不可控的力量已經(jīng)成功被規(guī)避了。
對(duì)內(nèi)擴(kuò)大產(chǎn)能完善網(wǎng)絡(luò)
為及時(shí)調(diào)整需求，中石油開始加大了對(duì)南方地區(qū)煉油產(chǎn)能的擴(kuò)張。實(shí)際上，近幾年發(fā)生在我國(guó)南方地區(qū)成品油供應(yīng)吃緊的“油荒”事件，已讓兩大石油公司展開了石油煉化產(chǎn)能的競(jìng)賽。
在國(guó)內(nèi)，中石油同樣有一個(gè)老資格的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——中石化。兩家企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng)，力圖擴(kuò)大自己終端加油站的勢(shì)力范圍，同時(shí)由于近年中國(guó)各地頻發(fā)“油荒”事件，保障自己的加油站供應(yīng)是中石油在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)面臨的一大挑戰(zhàn)。
與中石化不同，中石油的多數(shù)油品來(lái)自中國(guó)的北方地區(qū)，尤其是主要的油品生產(chǎn)地和煉化廠都設(shè)在西北和東北。隨著近年來(lái)，中石油爭(zhēng)奪南方成品油零售業(yè)務(wù)，物流供應(yīng)問題也變得異常迫切。
北油南運(yùn)成為中石油面臨的一大挑戰(zhàn)。雖然中石油擁有自己的汽車運(yùn)輸公司，總部設(shè)在新疆，同時(shí)在上海也設(shè)有物流基地，但是運(yùn)輸時(shí)間與運(yùn)輸成本都是中石油不得不考慮的問題。
近年來(lái)，為及時(shí)調(diào)整需求，中石油開始加大了對(duì)南方地區(qū)煉油產(chǎn)能的擴(kuò)張。據(jù)了解，中石油集團(tuán)已經(jīng)決定投資煉化項(xiàng)目數(shù)百億元人民幣。在南方地區(qū)，中石油已經(jīng)獲批或已開工建設(shè)的大型煉化一體化項(xiàng)目包括，與委內(nèi)瑞拉合資在廣東揭陽(yáng)建設(shè)的2000萬(wàn)噸/年煉化項(xiàng)目，煉能達(dá)1000萬(wàn)噸/年的四川石化項(xiàng)目，煉能為1000萬(wàn)噸/年廣西石化項(xiàng)目。中石油在南方地區(qū)擬建的項(xiàng)目包括，與卡塔爾、殼牌在浙江臺(tái)州合資建立一個(gè)2000萬(wàn)噸/年煉油能力的石化基地，在云南和重慶分別建立一個(gè)1000萬(wàn)噸/年的煉油項(xiàng)目。
相比于中石化，中石油在物流信息化方面的壓力相對(duì)較小。中石化的市場(chǎng)主要覆蓋了長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，成品油供應(yīng)非常復(fù)雜，而中石油的市場(chǎng)則相對(duì)簡(jiǎn)單。中石油人士表示，中石油在油庫(kù)和加油站中同樣建有信息平臺(tái)，這樣做的好處是：可以通過(guò)改變輸油管道的壓力來(lái)調(diào)節(jié)成品油的供應(yīng)量。
天然氣供應(yīng)也面臨挑戰(zhàn)
在成品油領(lǐng)域，中石油雖在力拼中石化，但是在主營(yíng)業(yè)務(wù)天然氣供應(yīng)方面，中石油也面臨很大的困難。
中石油在成品油業(yè)務(wù)領(lǐng)域遇到供應(yīng)難題，在其新興業(yè)務(wù)——天然氣領(lǐng)域問題同樣存在。據(jù)了解，天然氣已經(jīng)成為目前中石油的主營(yíng)業(yè)務(wù)，而在未來(lái)10年，中石油天然氣將占其油氣總當(dāng)量的50%。經(jīng)過(guò)多年市場(chǎng)拓展，中石油在國(guó)內(nèi)天然氣生產(chǎn)、銷售的份額已高達(dá)70%至78%。
然而，“氣荒”也同樣威脅著中石油。2009年，中國(guó)的很多城市發(fā)生了天然氣的“氣荒”。西安、武漢、重慶、宜昌、南京、揚(yáng)州、杭州、日照等地因?yàn)?ldquo;氣荒”已啟動(dòng)了天然氣應(yīng)急預(yù)案，一些大型工廠被迫停產(chǎn)。
此時(shí)的中石油已經(jīng)在持續(xù)高負(fù)荷生產(chǎn)，他們調(diào)用儲(chǔ)氣資源，積極組織進(jìn)口，努力增加天然氣資源供應(yīng)，不過(guò)問題似乎并沒有完全解決。“‘氣荒’的主要原因是天然氣的資源量不足，”北京石油在線研究院院長(zhǎng)周成當(dāng)向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示，“按照國(guó)家發(fā)改委的規(guī)劃，國(guó)內(nèi)有一批天然氣發(fā)電廠都需要消耗大量天然氣進(jìn)行生產(chǎn)。”
中石油天然氣與管道分公司副總經(jīng)理侯創(chuàng)業(yè)向記者表示，目前管道公司的工作人員數(shù)量已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)人，負(fù)責(zé)西氣東輸的工作人員數(shù)量有2000人。而為了保障天然氣管道輸送的通暢，管道還設(shè)有冬季的保暖層，抗8級(jí)地震的能力，“我們通過(guò)管道壓力來(lái)調(diào)節(jié)各地的需求。”侯創(chuàng)業(yè)說(shuō)。
但是，“通過(guò)管道運(yùn)輸?shù)奶烊粴饬恳呀?jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足沿線工業(yè)城市的需要。”周成當(dāng)如是表示。記者同時(shí)也了解到，天然氣管道的沿線城市很多都在向中石油申請(qǐng)，希望拿到更多的天然氣供應(yīng)。
受限于天然氣資源的中石油在2010年初又面臨噩耗。澳洲石油公司W(wǎng)oodside Petroleum宣布與中石油集團(tuán)于2007年簽訂404億美元的液化天然氣(LNG)供應(yīng)銷售協(xié)議，已于去年年底到期失效。中石油發(fā)言人回應(yīng)指出：此事對(duì)于中石油全球購(gòu)買資源未造成影響，集團(tuán)仍然繼續(xù)尋找合適的LNG資源。
在2010年初，各地頻傳“油荒”之時(shí)，中石油不得不從現(xiàn)貨市場(chǎng)上高價(jià)購(gòu)買LNG。中石油集團(tuán)透露，中石油為應(yīng)對(duì)“氣荒”而從海外采購(gòu)的LNG已抵達(dá)上海，該決策獲得了國(guó)家發(fā)改委的支持。此后，中石油不得不從國(guó)際現(xiàn)貨市場(chǎng)采購(gòu)LNG，利用上海正在試運(yùn)行的LNG設(shè)施進(jìn)行增供。
面對(duì)上游資源的捉襟見肘，中石油集團(tuán)總經(jīng)理蔣潔敏日前表示，中石油計(jì)劃投資600億美元把本公司在海外的油氣年產(chǎn)量提高到2億噸油當(dāng)量，相當(dāng)于400萬(wàn)桶/日。
然而，油氣年產(chǎn)量提高的同時(shí)，必然會(huì)對(duì)中石油原本就有限的管道運(yùn)輸能力造成壓力，因此管道運(yùn)輸能力的低下依然是中石油中長(zhǎng)期油氣供應(yīng)的主要制約瓶頸。
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中石化：物流規(guī)劃是當(dāng)務(wù)之急
1個(gè)月之內(nèi)，中石化面臨著3起油品質(zhì)量之爭(zhēng)，牽扯出河南、香港等地的成品油供應(yīng)問題。
中石化在給《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者的答復(fù)中，只承認(rèn)河南南陽(yáng)等地的油品質(zhì)量與中石化采購(gòu)存在牽連，而對(duì)其他兩起事件極力否認(rèn)。由于對(duì)成品油物流的失控，中石化河南石油分公司在運(yùn)力和庫(kù)存都吃緊的情況下，同時(shí)迫于當(dāng)?shù)卣畬?duì)中石化要求采購(gòu)當(dāng)?shù)赜推返膲毫Γ坏靡严蛐拸S采購(gòu)了劣質(zhì)油。事實(shí)上，物流和質(zhì)量控制這樣最基本的問題正在拷問著中石化的供應(yīng)鏈。
“中石化在成品油物流方面一直缺少規(guī)劃，同時(shí)各個(gè)區(qū)域之間信息溝通也不流暢，從而導(dǎo)致供應(yīng)不均衡。”北京石油在線研究院院長(zhǎng)周成當(dāng)如是評(píng)價(jià)。
周成當(dāng)認(rèn)為，“解決物流的關(guān)鍵，是先解決信息流的問題，即各地庫(kù)存信息能夠公開。”據(jù)了解，中石化在成品油銷售公司中，應(yīng)用了二次物流配送優(yōu)化系統(tǒng)，對(duì)配送體系進(jìn)行了整合。例如，北京市的油品配送都是中石化統(tǒng)一調(diào)度，省級(jí)二次物流的配送是由統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)調(diào)度模型來(lái)進(jìn)行配送。但是中石油約2萬(wàn)家加油站，中石化約為3萬(wàn)家加油站，還難以做到信息流通。
相對(duì)于美國(guó)，中國(guó)的石油物流顯然處于非常落后的階段。“美國(guó)目前對(duì)商業(yè)庫(kù)存信息十分開放，”周成當(dāng)建議，“各大石油公司應(yīng)公布自己的商業(yè)庫(kù)存，這不僅有利于形成價(jià)格機(jī)制，也可以優(yōu)化資源配置。”
據(jù)了解，為了杜絕該類事件的發(fā)生，中石化也采取了緊急措施。2010年5月5日，中石化專門召開成品油質(zhì)量工作會(huì)議，希望能通過(guò)此事件吸取教訓(xùn)，以強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)教育。“這是中石化組建以來(lái)，最大的一起質(zhì)量問題。為此，我們召開了很多次會(huì)議，”中石化銷售公司的一位高層告訴記者，“我本人去河南安陽(yáng)就去了3次，查出了中間的腐敗以及運(yùn)輸方面存在的問題。現(xiàn)在，我們正在引進(jìn)第二代油品質(zhì)量檢測(cè)裝置，對(duì)外購(gòu)的油品嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)，也正在優(yōu)化我們的采購(gòu)名單，按照他們的信譽(yù)分出了幾個(gè)等級(jí)。”
同時(shí)，中石化新聞發(fā)言人黃文生也向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示，“為了穩(wěn)定物流，我們現(xiàn)在正在大力發(fā)展管道運(yùn)輸，目前全國(guó)的輸油管道是7800公里，今年將達(dá)到1萬(wàn)公里。”
多年以來(lái)，中石化在物流方面，各地的發(fā)展并不均衡。記者了解到，例如在物流管理較好的上海市場(chǎng)，當(dāng)?shù)氐闹惺锪鞴緯?huì)通過(guò)招投標(biāo)等方式向社會(huì)租借車隊(duì)，車輛可以達(dá)到270輛，并且細(xì)分市場(chǎng)，將車隊(duì)分為高橋區(qū)和西南區(qū)，以平衡物流。同時(shí)，每個(gè)油庫(kù)的儲(chǔ)量都會(huì)通過(guò)EPR系統(tǒng)在銷售公司的信息庫(kù)中顯示。《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者同時(shí)了解到，目前中石化已經(jīng)有19個(gè)省的加油站安裝了ERP系統(tǒng)。而對(duì)于EPR的使用，也正在完善中，該系統(tǒng)是引進(jìn)國(guó)外的成品油銷售系統(tǒng)，以解決信息流通問題。黃文生還透露，“中石化已經(jīng)把安陽(yáng)事件對(duì)外界公布的日期——4月7日定為了內(nèi)部質(zhì)量日。”
然而，不可否認(rèn)的是：中石化在整個(gè)配送流程與庫(kù)存管理中應(yīng)用信息化技術(shù)尚未成熟，與中石化排名世界第三位的近3萬(wàn)家加油站數(shù)量相比，中石化加油站的信息化建設(shè)還有很長(zhǎng)的路要走。這不僅是一個(gè)規(guī)模的問題，還是一個(gè)時(shí)間的問題。
案例點(diǎn)評(píng)
信息化是瓶頸
中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)社研究院副秘書長(zhǎng) 杜培楓
信息化是現(xiàn)代物流的靈魂，也是現(xiàn)代物流發(fā)展的基石。物流信息化的建設(shè)不僅是對(duì)基礎(chǔ)信息的采集，也是科學(xué)與靈活調(diào)度生產(chǎn)與物流運(yùn)營(yíng)的必要手段。
石化行業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)的行業(yè)，從石油的勘探開發(fā)到生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工、銷售，一共跨越了三個(gè)領(lǐng)域，采集、制造和流通領(lǐng)域。
石油化工的供應(yīng)鏈管理關(guān)鍵來(lái)自于成品油銷售公司與終端加油站之間的庫(kù)存管理與運(yùn)輸配給問題上。如果中石化自營(yíng)及特許加油站數(shù)量約為3萬(wàn)家之多，而不依靠信息技術(shù)提升效率，出現(xiàn)“油荒”的現(xiàn)象就會(huì)被時(shí)滯而放大，再加上油品運(yùn)輸?shù)氖走x設(shè)施不足——輸油管道建設(shè)需要長(zhǎng)期的投資才能實(shí)現(xiàn)效果反應(yīng)，鐵路運(yùn)輸又不能完全被掌控，余下的公路運(yùn)輸就缺乏了規(guī)模運(yùn)輸?shù)男?yīng)，自然造成了物流管理困擾。因?yàn)楫吘钩善酚筒皇枪腆w，而是液體，這種不是完全匹配的運(yùn)輸模式往往是杯水車薪，而中石化的成品油運(yùn)輸不成體系，各個(gè)區(qū)域的各自為營(yíng)又導(dǎo)致了運(yùn)輸調(diào)配的不利，進(jìn)一步加劇了效率的遺失。
所以，企業(yè)物流信息系統(tǒng)對(duì)外而言，不僅能夠幫助上下游的信息反饋服務(wù)來(lái)提高供應(yīng)鏈的協(xié)調(diào)性和整體效益，如生產(chǎn)與銷售、供應(yīng)商與采購(gòu)商的協(xié)同等；對(duì)企業(yè)內(nèi)部來(lái)講，物流信息系統(tǒng)更是重要的血液循環(huán)系統(tǒng)，或者中樞神經(jīng)系統(tǒng)。信息技術(shù)所提供的方案體現(xiàn)出的優(yōu)越性是一種效能的提升——及時(shí)反饋加油站銷售數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)情況，以及提前安排油品安全庫(kù)存警戒線內(nèi)的補(bǔ)貨供應(yīng)；根據(jù)成品油銷售公司的市場(chǎng)預(yù)測(cè)提供煉油廠的生產(chǎn)計(jì)劃，準(zhǔn)確制定生產(chǎn)的依據(jù)等。
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