歐盟委員會(huì)官網(wǎng)5月14日稱(chēng)，歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)對(duì)兩個(gè)歐盟成員國(guó)的石油公司及另一個(gè)國(guó)家石油公司的辦公室進(jìn)行了突擊檢查，這些公司涉嫌操縱石油與生物燃料價(jià)格。這是繼倫敦銀行間同業(yè)拆借利率操縱丑聞后，歐洲開(kāi)展的又一次打擊壟斷跨國(guó)行動(dòng)。
荷蘭皇家殼牌、英國(guó)石油和挪威國(guó)家石油公司三大石油巨頭隨后紛紛發(fā)表聲明，證實(shí)它們被突擊檢查，并表示愿意配合。除此之外，價(jià)格報(bào)告機(jī)構(gòu)普氏能源咨詢(xún)也表示，歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)該公司位于倫敦的辦事處就普氏的價(jià)格評(píng)估流程進(jìn)行了審查。
去年10月，法國(guó)道達(dá)爾石油公司下屬交易部門(mén)曾對(duì)歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)表示，“每年都有那么幾次，主要(能源)指數(shù)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的估計(jì)，與我們對(duì)當(dāng)日的感覺(jué)不符”。這意味著原油和石油產(chǎn)品基準(zhǔn)定價(jià)不準(zhǔn)確。歐盟委員會(huì)5月14日通過(guò)官網(wǎng)表示：“歐委會(huì)懷疑一些石油公司合謀向價(jià)格報(bào)告機(jī)構(gòu)提供虛假價(jià)格，以操縱多種石油和生物燃料產(chǎn)品的公布價(jià)格。這些公司還阻止其他公司參與價(jià)格評(píng)估過(guò)程，以此扭曲公布價(jià)格。”
挪威國(guó)家石油公司在聲明中指出，疑似的違規(guī)行為涉及普氏能源咨詢(xún)對(duì)原油、成品油和生物燃料價(jià)格(即所謂的普氏收市價(jià))的評(píng)估方式，這些行為可能自2002年起就一直存在。
普氏能源咨詢(xún)是紐約上市集團(tuán)麥格勞—希爾的下屬公司，它所評(píng)估的是北海布倫特原油價(jià)格。普氏收市價(jià)，或“普氏窗口”是指在每日下午4時(shí)開(kāi)始的半小時(shí)“窗口”內(nèi)，通過(guò)一系列買(mǎi)價(jià)、賣(mài)價(jià)和交易價(jià)格確定現(xiàn)貨價(jià)格。它設(shè)定基準(zhǔn)價(jià)格的依據(jù)主要是買(mǎi)賣(mài)雙方報(bào)價(jià)而非實(shí)際交易價(jià)格。但隨著倫敦銀行間同業(yè)拆借利率操縱丑聞的爆發(fā)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)開(kāi)始反思基準(zhǔn)定價(jià)機(jī)制，這一模式正受到質(zhì)疑。批評(píng)者認(rèn)為，普氏評(píng)價(jià)系統(tǒng)只反映市場(chǎng)的一個(gè)片段，因?yàn)樗懦?ldquo;窗口”時(shí)間外的交易，這也是該報(bào)價(jià)易遭操縱的原因之一。國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織去年也曾表示，“此報(bào)價(jià)系統(tǒng)易于操縱或扭曲”。
但也有專(zhuān)家認(rèn)為，在市場(chǎng)價(jià)格不公開(kāi)的情況下，像普氏能源咨詢(xún)這種價(jià)格報(bào)告機(jī)構(gòu)的存在可以使油價(jià)透明一些。普氏能源咨詢(xún)首席執(zhí)行官耐爾對(duì)此發(fā)表評(píng)論稱(chēng)，“普氏能源信息適用于判斷，我們的角色是通過(guò)發(fā)布價(jià)格以反映真正的市場(chǎng)價(jià)值，旨在提高市場(chǎng)透明度。”
價(jià)格報(bào)告機(jī)構(gòu)對(duì)基準(zhǔn)價(jià)格的設(shè)定至關(guān)重要。基準(zhǔn)價(jià)格是數(shù)十億美元能源產(chǎn)品交易的基礎(chǔ)，并用于計(jì)算家庭能源賬單。歐委會(huì)表示，估價(jià)即便只是小幅扭曲，也可能對(duì)原油、成品油和生物燃料的交易造成很大影響，從而損害最終消費(fèi)者的利益。
歐委會(huì)還表示，突擊檢查只是一個(gè)初步步驟，正在進(jìn)行的調(diào)查并不說(shuō)明這些公司確實(shí)存在違反歐盟反壟斷法規(guī)的行為。如果歐盟的調(diào)查結(jié)果證實(shí)交易被操縱或者沒(méi)有代表性，普氏將被從所有投標(biāo)、報(bào)價(jià)或交易中排除出去。此間媒體認(rèn)為，這種調(diào)查短則數(shù)月長(zhǎng)則數(shù)年才能得出結(jié)論，調(diào)查時(shí)間取決于多項(xiàng)因素，包括案件的復(fù)雜性、歐委會(huì)的決心、有關(guān)企業(yè)的配合程度與辯護(hù)力度等。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志5月15日對(duì)此評(píng)論認(rèn)為，越來(lái)越多的證據(jù)表明，世界上最重要的大宗商品的價(jià)格體系存在缺陷。
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