在6家民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)紀(jì)錄地入圍國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系之后，國(guó)家石油商業(yè)儲(chǔ)備體系也有望在近期向民企敞開大門。
近日，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)（下稱“中商石油委”）會(huì)長(zhǎng)趙友山在此間舉行的2010中國(guó)民營(yíng)石油化工高峰論壇上透露上述消息。
趙友山說，今年以來，中商石油委向主管部門反映，建議將民營(yíng)企業(yè)閑置的3600萬噸左右的油庫(kù)納入國(guó)家石油商業(yè)儲(chǔ)備，目前，這一建議已得到了高層領(lǐng)導(dǎo)的批示，相關(guān)政策即將出臺(tái)。
國(guó)家石油商業(yè)儲(chǔ)備是與國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備并列的國(guó)家石油儲(chǔ)備兩大體系之一，后者的主體為政府，前者的主體是企業(yè)，企業(yè)可以自主管理油庫(kù)，不過前提是必須保證一定比例的義務(wù)儲(chǔ)備，以備在市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)，由國(guó)家調(diào)撥進(jìn)入市場(chǎng)平抑價(jià)格。
今年年中，6家民企在招標(biāo)中入圍，“民”字頭企業(yè)第一次進(jìn)入了“國(guó)”字頭的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系中。
但一些原本期望通過“藏油于民”獲得原油油源的民企表示，在石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系中，他們并沒有發(fā)揮出更大的作用。
趙友山在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)表示，如果民企此番借助“新36條”（《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》）政策東風(fēng)進(jìn)入國(guó)家石油商業(yè)儲(chǔ)備體系，由于商業(yè)儲(chǔ)備體系中企業(yè)具有主體地位，可自主儲(chǔ)運(yùn)購(gòu)銷原油，這將意味著民企有望借道這一儲(chǔ)備體系而成功獲得此前期盼多年的原油油源。
“讓民企參與國(guó)家儲(chǔ)備，政府一不用投資、二不參與建設(shè)、三沒有風(fēng)險(xiǎn)，還可以幫助解決就業(yè)等，何樂不為？”趙友山說。
作為第一批國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)的決策者之一，國(guó)務(wù)院參事、國(guó)家能源專家咨詢委員會(huì)主任徐錠明在上述論壇上表示，他堅(jiān)決支持民營(yíng)企業(yè)參與到國(guó)家石油儲(chǔ)備中來。
“好比糧食，同樣是戰(zhàn)略物資，當(dāng)國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)庫(kù)存不足的時(shí)候，就可以通過租用社會(huì)糧倉(cāng)來吸納多余的國(guó)儲(chǔ)糧，石油也完全可以這么做。”商務(wù)部原部長(zhǎng)助理黃海同樣是民企參與國(guó)家石油儲(chǔ)備的支持者。
急盼“政策紅包”的民營(yíng)油企也表達(dá)了他們的看法。
遼寧盤錦興隆石化開發(fā)公司董事長(zhǎng)張順杰接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，如果國(guó)家向民企放開國(guó)家石油商業(yè)儲(chǔ)備的大門，他將肯定爭(zhēng)取參與。“這不是賺錢不賺錢的事情，而是企業(yè)的公民責(zé)任。”張順杰說。
不過，也有一些企業(yè)代表認(rèn)為讓民企參與國(guó)家石油儲(chǔ)備只是“賺吆喝”的買賣。“從產(chǎn)業(yè)鏈來看，上游煉油和下游分銷的利潤(rùn)率比較高，而倉(cāng)儲(chǔ)的利潤(rùn)本來就比較薄，對(duì)于民企而言，更盼望的是快一點(diǎn)做大做強(qiáng)，打通產(chǎn)業(yè)鏈，而不是守著倉(cāng)儲(chǔ)這個(gè)相對(duì)薄利的行當(dāng)。”一位不愿透露姓名的石油流通商告訴記者。
5月“新36條”公布后，6家民營(yíng)企業(yè)首次獲準(zhǔn)介入國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，被稱為政府有關(guān)部門落實(shí)“新36條”首個(gè)具有實(shí)質(zhì)性意義的有效成果。
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