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盤錦謀變 “轉身向海”

[加入收藏][字號: ] [時間:2010-08-24  來源:工人日報  關注度:0]
摘要:   前蘇聯(lián)巴庫,著名的石油城,巔峰時石油產(chǎn)量幾乎占世界石油產(chǎn)量的一半,但現(xiàn)已油盡城衰,榮光不再。   美國休斯敦,面臨石油日漸減少的現(xiàn)實,延伸、拓展石油產(chǎn)業(yè)鏈,加速石油科研開發(fā),并轉身向海,在科技和精細化工推動下重新定義城市...

  前蘇聯(lián)巴庫,著名的“石油城”,巔峰時石油產(chǎn)量幾乎占世界石油產(chǎn)量的一半,但現(xiàn)已油盡城衰,榮光不再。

  美國休斯敦,面臨石油日漸減少的現(xiàn)實,延伸、拓展石油產(chǎn)業(yè)鏈,加速石油科研開發(fā),并轉身向海,在科技和精細化工推動下重新定義城市的未來。

  選擇前者,還是后者,這是擺在中國第三大油遼河油田所在地——遼寧省盤錦市面前的一次生死抉擇。

  過去的20多年里,因為石油,盤錦曾經(jīng)有過在遼寧省內(nèi)排名第四的輝煌;同樣因為石油,盤錦在全省的位次不斷后移。

  2007年,作為中國政府認定的資源枯竭型城市中唯一的沿海城市,盤錦已經(jīng)決心“轉身向海”,在新的城市定位中尋找城市可持續(xù)發(fā)展的未來。

  從“采石油”向“造裝備”轉型

  1970年,伴隨著遼河油田開發(fā)建設,盤錦從一個東北遠近聞名的“南大荒”迅速發(fā)展成為一座新興的石油城市

  但是,受資源型城市固有的體制機制束縛,盤錦的產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構十分單一。2007年,油氣采掘業(yè)增加值占盤錦市GDP比重仍高達51%,所形成的地方財政收入占該市財政收入比重仍高達67%,國有經(jīng)濟占全市經(jīng)濟比重的七成以上。

  隨著油氣開采逐年減產(chǎn),大批職工從油田轉崗流向社會,就業(yè)矛盾逐漸加大;而長期石油開采對生態(tài)環(huán)境也造成了潛在威脅。

  面臨雙重困難,上世紀90年代后期以來,盤錦市委、市政府開始思考、規(guī)劃城市可持續(xù)發(fā)展的問題,“主動轉型”成為盤錦干群的共識。

  石油是盤錦最大的資源優(yōu)勢,依托這一優(yōu)勢,盤錦大力發(fā)展石化產(chǎn)業(yè),努力延長石油產(chǎn)業(yè)鏈,并積極向石油產(chǎn)業(yè)鏈的上游拓展,石油裝備制造由此進入盤錦市委、市政府的視野。

  從2003年起,盤錦市正式提出創(chuàng)建石油裝備制造基地。大膽提出“打造全國石油裝備制造基地”的構想,并用6年多時間使構想變成了現(xiàn)實。盤錦轉型發(fā)展,石油裝備制造業(yè)率先破題。

  目前,盤錦石油裝備制造基地聚集了150多家石油裝備制造和石油工程技術服務企業(yè),產(chǎn)品涵蓋勘探開發(fā)設備、鉆采設備、石油管材等幾大類上百個品種,越來越多帶有“盤錦創(chuàng)造”標簽的裝備產(chǎn)品出現(xiàn)在國際市場上。按照規(guī)劃,盤錦石油裝備制造業(yè)產(chǎn)值2015年將達到1000億元,這將成為支撐盤錦資源型城市可持續(xù)發(fā)展的重要載體之一。

  第二產(chǎn)業(yè)成功轉型的同時,一、三產(chǎn)業(yè)轉型也同步進行。

  擁有著全國著名的綠色有機食品生產(chǎn)基地和商品糧基地的盤錦,土地耕層土壤PH值在8.0至9.1之間,水稻生長季節(jié)熱量豐富,雨熱同季,獨特的生態(tài)條件使“盤錦大米”享譽國內(nèi)外,而盤錦推廣的“稻蟹共生”模式,更使中華絨螯蟹產(chǎn)量位居全國第一。

  據(jù)盤錦相關部門粗略統(tǒng)計,僅河蟹一項就為農(nóng)民人均增收400元,當?shù)剞r(nóng)民也嘗到了向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉型的甜頭,2009年,農(nóng)民人均純收入達到8479元。

  不僅如此,素有“濕地之都”美譽的盤錦,有著120萬畝浩瀚無邊的蘆葦蕩,葦海內(nèi)棲息著260余種鳥類,生態(tài)旅游業(yè)2009年實現(xiàn)105.7億元的驚人收入,為盤錦的轉型提供了有力保障。

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