《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者從西南一家城市燃?xì)夤咎帿@悉，不僅華北限氣，天然氣資源豐富的四川也在限氣。
所謂限氣，是指主要的天然氣供應(yīng)方減少對(duì)地方的天然氣供應(yīng)，天然氣需求出現(xiàn)缺口。限氣的同時(shí)，天然氣消費(fèi)量也以超預(yù)期的速度在增長(zhǎng)。
按照慣例，國(guó)內(nèi)主要的天然氣供應(yīng)方中石油和各城市燃?xì)夤竞炗喒夂贤s定年度供氣量，一般年份合同供氣量都少于需求量，造成燃?xì)夤镜南M(fèi)量超過(guò)合同供氣量。
上述公司人士稱(chēng)，碰到供應(yīng)方減少供氣，企業(yè)就從市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)CNG(壓縮天然氣)、LNG(液化天然氣)補(bǔ)充缺口。
天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)超預(yù)期
對(duì)于中石油限氣，市場(chǎng)解讀分歧很大。一種說(shuō)法認(rèn)為中石油是想通過(guò)限氣達(dá)到提價(jià)的目的，彌補(bǔ)天然氣板塊的虧損，同時(shí)推動(dòng)天然氣價(jià)格改革盡快實(shí)行。另外一種說(shuō)法認(rèn)為，因?yàn)樘烊粴鈨r(jià)格機(jī)制沒(méi)有理順，國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)量又快速上升，所以出現(xiàn)了供應(yīng)不足的情況。
此前，關(guān)于中石油減少對(duì)地方供氣的消息都是出自中石油華北銷(xiāo)售公司，受影響的地區(qū)也主要是華北的幾個(gè)省份。
不過(guò)上述燃?xì)夤救耸糠Q(chēng)，其公司在四川東部和北部7個(gè)城市經(jīng)營(yíng)燃?xì)鈽I(yè)務(wù)，最近也有被供應(yīng)方限氣。不足的部分，公司只能從市場(chǎng)上高價(jià)購(gòu)買(mǎi)CNG和LNG補(bǔ)充缺口。價(jià)格比合同氣價(jià)高出不少，四川的天然氣合同價(jià)為1元/立方米，終端消費(fèi)價(jià)格2元/立方米。
四川去年底開(kāi)始推行天然氣價(jià)格改革試點(diǎn)，調(diào)整較低的門(mén)站價(jià)格，統(tǒng)一省內(nèi)氣和外來(lái)氣價(jià)格，被認(rèn)為已經(jīng)朝天然氣價(jià)格市場(chǎng)化邁進(jìn)。
中國(guó)石油(601857,股吧)勘探開(kāi)發(fā)研究院原院長(zhǎng)李文陽(yáng)認(rèn)為，限氣主要是因?yàn)樾枨笤鲩L(zhǎng)過(guò)快。天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)可從今年進(jìn)口量變化上看到。海關(guān)總署昨日公布的數(shù)據(jù)顯示，4月份中國(guó)進(jìn)口LNG為155.93萬(wàn)噸，同比增加47.53%。今年一季度進(jìn)口天然氣(含LNG)約合132億立方米，增長(zhǎng)34.5%;天然氣表觀消費(fèi)量442億立方米，對(duì)外依存度接近30%。
同期，國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量基本穩(wěn)定，進(jìn)口量持續(xù)增加顯示需求確實(shí)在快速增長(zhǎng)。在天然氣推廣中落后一步，基數(shù)較小的省份更是如此，以江西為例，過(guò)去兩年間天然氣消費(fèi)量都呈現(xiàn)翻番式增長(zhǎng)。
李文陽(yáng)對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，進(jìn)口量增加給石油大企業(yè)帶來(lái)了虧損，而且因?yàn)橄M(fèi)量增長(zhǎng)迅速，企業(yè)為了保供應(yīng)，到國(guó)際市場(chǎng)上購(gòu)入LNG現(xiàn)貨，價(jià)格還高。據(jù)他測(cè)算，進(jìn)口氣價(jià)倒掛造成目前1立方米中亞進(jìn)口氣的虧損已達(dá)到1.8元左右，1立方米LNG虧損在2.4元左右。
基礎(chǔ)設(shè)施跟不上需求增長(zhǎng)
需求增長(zhǎng)的同時(shí)，國(guó)內(nèi)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻仍然滯后。
國(guó)家能源局副局長(zhǎng)張玉清在昨日舉行的北京科博會(huì)能源戰(zhàn)略論壇上稱(chēng)，目前儲(chǔ)氣庫(kù)儲(chǔ)氣量?jī)H占總體消費(fèi)量的1.7%。
一位業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，這是一個(gè)比較低的水平。但他不認(rèn)為這是儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)滯后的原因，他認(rèn)為原因在于需求增長(zhǎng)太快，儲(chǔ)氣比例變低。
此外，輸氣管網(wǎng)里程和監(jiān)管法規(guī)也比較滯后。截至去年底，我國(guó)共有油氣管網(wǎng)9.4萬(wàn)公里，其中輸氣管網(wǎng)4萬(wàn)公里左右。同期美國(guó)輸氣管網(wǎng)里程為50萬(wàn)公里。
我國(guó)輸氣管網(wǎng)的第三方準(zhǔn)入也一直沒(méi)有解決，張玉清透露，下一步將完善監(jiān)管法規(guī)，鼓勵(lì)民間和社會(huì)資本投資輸氣支線和城市管網(wǎng)建設(shè)。記者了解到，《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理辦法》已經(jīng)擬就，截至目前還沒(méi)有公開(kāi)發(fā)布，將在第三方準(zhǔn)入、管網(wǎng)連接等問(wèn)題上有所突破。
按照國(guó)務(wù)院最新取消行政審批權(quán)的通知，除跨省區(qū)外的油氣管網(wǎng)建設(shè)，將不需要國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，建設(shè)管網(wǎng)的程序?qū)⒑?jiǎn)化很多。
李文陽(yáng)對(duì)記者說(shuō)，價(jià)格改革也得早點(diǎn)推動(dòng)，不然企業(yè)持續(xù)虧損，投資積極性會(huì)受到影響。
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