煤制氣項目逐步進入天然氣供應(yīng)的主流。
日前，國家發(fā)改委對新疆準(zhǔn)東煤制氣示范項目發(fā)放路條。關(guān)于煤制氣的分歧也逐漸緩和，在防治大氣污染的背景下，提高天然氣消費量開始實施。
另一方面，在各地氣化戰(zhàn)略，以氣代煤的措施下，天然氣供需缺口逐漸增大。開拓常規(guī)天然氣之外的氣源顯得非常迫切。
中石化勘探開發(fā)研究院咨詢委員會副主任張抗對《第一財經(jīng)日報》記者稱，煤制氣技術(shù)成熟，在環(huán)境可承載范圍內(nèi)應(yīng)該大力發(fā)展，以填補天然氣消費量快速增長后出現(xiàn)的供需缺口。
“氣荒”可能出現(xiàn)
冬季是北方天然氣消費高峰期，加之大城市為了應(yīng)對持續(xù)的空氣污染，大規(guī)模推進煤改氣，天然氣消費量快速增長。
國家發(fā)改委發(fā)布的天然氣運行情況顯示，今年前8個月天然氣產(chǎn)量774億立方米，進口量343億立方米，表觀消費量1083億立方米，對外依存度達到32%。
10月13日，國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于做好2013年天然氣迎峰度冬工作的意見，稱“天然氣消費需求快速增長，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，儲氣能力明顯不足”，大氣污染防治工作推進，如遇極端天氣，保供形勢將更加嚴(yán)峻。
官方也意識到天然氣供需缺口拉大，供應(yīng)能力面臨調(diào)整的形勢。隨后，陜西就傳出地方燃?xì)馄髽I(yè)不滿中石油漲價，希望繼續(xù)獲得優(yōu)惠，在此形勢下已經(jīng)出現(xiàn)對特定用戶限氣的情況。
長慶油田一位員工對記者稱，為了保障供應(yīng)北京的天然氣，他們早在9月初就開始到基層督促生產(chǎn)。他還稱，陜西的問題主要是LNG加工廠，為了保證冬季居民用氣，限制對這部分客戶用氣很正常。
在天然氣調(diào)整價格的背景下，一些煤炭消耗省份曾傳出，不愿多用天然氣，轉(zhuǎn)而采購低價煤炭的消息。不過財政部日前撥款50億供煤炭大省治理空氣污染，將解決這部分擔(dān)憂。
疊加價格影響，今年冬季的天然氣消費情況更為復(fù)雜。天然氣調(diào)價影響天然氣消費積極性，9月份，江蘇天然氣消費由于起價上漲未充分疏導(dǎo)到位，天然氣消費量反而下滑。江蘇發(fā)改委預(yù)計10月份天然氣消費可能繼續(xù)下滑。
張抗分析，北方省份冬季用氣量將拉升天然氣消費。即使有發(fā)電、工業(yè)用氣積極性降低，居民用氣也將考驗供應(yīng)能力。如果天氣過冷，很可能會出現(xiàn)“氣荒”。
煤制氣登堂入室
早前發(fā)布的《天然氣“十二五”規(guī)劃》提出，到2015年國產(chǎn)天然氣供應(yīng)能力達到1760億立方米左右，常規(guī)天然氣約1385億立方米，其中煤制天然氣約150億~180億立方米。
但目前納入示范的煤制氣項目一共只有15個，獲得路條開工的項目只有大唐內(nèi)蒙項目、新疆慶華，以及準(zhǔn)東的煤制氣項目。
此前爭議主要集中在煤制氣的環(huán)境問題，煤制氣耗水量大，增加環(huán)境負(fù)擔(dān)。一般認(rèn)為，技術(shù)上從煤到氣的能量轉(zhuǎn)化率為60%，煤炭發(fā)電的效率超過60%，最高能達到80%，煤炭轉(zhuǎn)化成天然氣徒增投資成本。
另外，煤制氣以及煤化工一定要產(chǎn)出甲醇、二甲醚等副產(chǎn)品，這些副產(chǎn)品已經(jīng)出現(xiàn)過剩現(xiàn)象，價格低廉。
不過從最近的現(xiàn)象看，這些都已經(jīng)不是問題。新疆煤制氣外輸管道已經(jīng)開始前期工作，并按照天然氣基礎(chǔ)設(shè)施管理辦法，可能成為我國第一條嚴(yán)格實行第三方準(zhǔn)入的輸氣管道，管道方只收取固定的輸氣費。這意味著新疆準(zhǔn)東的大批煤制氣項目將無后顧之憂，煤制氣將加速。
發(fā)改委還提出，中石油、中石化、中海油要加強協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌管輸和液化天然氣接轉(zhuǎn)能力，相互提供天然氣代輸和液化天然氣接轉(zhuǎn)服務(wù)。
大唐煤制氣進京管道建設(shè)也被要求加快進度，確保用氣高峰前投用。協(xié)調(diào)大唐內(nèi)蒙、新疆慶華煤制氣生產(chǎn)和供應(yīng)中的問題。
一位官員稱，煤制氣入管道主要的問題是協(xié)調(diào)不同項目天然氣的純度標(biāo)準(zhǔn)，使其都能達到天然氣的純度，煤制氣可以直接進入天然氣管道。
發(fā)布信息
