激發燃料乙醇活力
記者:只有調動生產者、消費者等各方力量才能真正實現乙醇推廣和產業化發展。您認為可以從哪些方面入手來有效協調和保障乙醇燃料生產商、汽車生產商及消費者的利益并調動他們的積極性?
汪燮卿:從經銷商和消費者角度來看,燃料乙醇雖然存在熱值較低的缺點,但優勢較為明顯,比如辛烷值高、燃燒充分,屬于可再生能源,所以還是得到消費者認可的。從目前燃料乙醇產量和消費量來看,每年的消費量均大于產量,說明不用過多擔心生產出的燃料乙醇沒有經銷商、消費者不認可的問題。另一方面目前還存在甲醇仿冒乙醇等一些漏洞,損害了消費者利益。
從生產者角度來說,我國對國內4家指定的燃料乙醇生產企業免征5%的消費稅,對生產燃料乙醇的增值稅實行先征后返,對生產所需的陳化糧實行補貼,對陳化糧的供應價格實行優惠等,現在優惠措施還是較大的。
在這方面可以借鑒發展較好的美國和巴西的經驗,不僅是簡單的政府補貼,而且有相關稅收優惠、法律和標準完善等相關產業服務支持的及時跟進。
記者:燃料乙醇的推廣和產業化應用,在產業服務體系建設、研發和人才培養方面還存在哪些問題,可以如何改進?
汪燮卿:目前,經濟發達國家都建立了比較完善的可再生能源技術研究開發機構,形成了比較完善的產業服務體系。如美國的可再生能源實驗室,歐盟的聯合研究中心,都是政府專門負責可再生能源研究和開發的機構。我國在可再生能源方面還沒有專門的研究機構,也沒有一所大學培養可再生能源的專業人才,設計、咨詢等產業服務體系很不健全,這不能適應我國目前可再生能源發展的需要。
此外,在燃料乙醇專用發動機研發方面,中國還是比較欠缺的。國內推廣使用車用乙醇汽油,初始加入量是從體積分數10%起步的。對于使用乙醇含量更高的汽油所采用的發動機及相關材料,應組織有關單位和企業開展研發工作,新燃料與新發動機的研發工作應同步進行,才能實現和諧發展。隨著推廣使用乙醇汽油工作的逐步深入,應在充分試驗的基礎上,研究在汽油中添加更高比例的燃料乙醇,并及時制訂相應的標準。
薩科奇的石油底氣
煉油工人的大罷工直接導致法國普遍出現油荒,但因為歐洲市場嚴重過剩的產能,加之該國有充足的戰略石油儲備作支撐,法國煉化業暫時沒有出現大震蕩。
一波未平,一波又起。法國退休制度改革引發的罷工潮愈演愈烈。煉油工人加入罷工行列更是升級了整個事態的發展。
12家煉廠全部停產,煉油產業基本陷入癱瘓;近30個油庫被罷工工人封鎖;通往各大交通樞紐的燃油管道一度被關閉;各碼頭港口載著原油和天然氣的貨輪無法卸貨;全國普遍油荒,一些加油站采取了加油限制措施……面對工會“不達目的誓不罷休”的罷工決心,政府卻依然秉持“將改革進行到底”的強硬姿態。
燃料供應短缺直接影響著法國經濟的復蘇。情急之下,薩科奇采取行動,命令內閣調用所有燃料儲備庫。10月20日,內政部長也強調罷工不能影響正常的工作,法國會動用一切儲備來使法國恢復正常秩序。