發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司近日約請(qǐng)有關(guān)部門和單位，專題研究成品油市場(chǎng)化改革中的有關(guān)問(wèn)題。據(jù)悉，此次會(huì)議涉及的并非成品油定價(jià)機(jī)制本身，而是上游的進(jìn)口權(quán)開(kāi)放問(wèn)題。“最近兩大油企的高層都參與了關(guān)于開(kāi)放上游的討論，應(yīng)該在年內(nèi)會(huì)有一個(gè)具體的方案。”中石油海外開(kāi)發(fā)公司相關(guān)人士告訴記者。
眼下，中國(guó)已成為最大原油(97.67, -0.18, -0.18%)凈進(jìn)口國(guó)，海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年前三季度，中國(guó)進(jìn)口原油2.1億噸，增長(zhǎng)5.4%。但如此大的進(jìn)口量目前只有中石油下屬中聯(lián)油、中石化下屬中聯(lián)化、中化和珠海振戎等少數(shù)幾家進(jìn)口公司“分享”，幾乎沒(méi)有民企可以“染指”。
但是，無(wú)論是成品油定價(jià)機(jī)制改革還是油品升級(jí)，最終都離不開(kāi)上游進(jìn)口權(quán)開(kāi)放的問(wèn)題。國(guó)家發(fā)改委能源研究所相關(guān)專家稱，“上游來(lái)源壟斷的問(wèn)題不解決，我們的定價(jià)機(jī)制就是制定得再精細(xì)、再靈活都不是真正市場(chǎng)化的機(jī)制。”
能源局近日下發(fā)的征求意見(jiàn)文件中，對(duì)于申請(qǐng)新增進(jìn)口原油的地?zé)捚髽I(yè)設(shè)定資質(zhì)條件，基本“門檻”是一次加工能力不低于500萬(wàn)噸/年。
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