俄羅斯石油公司(下稱“俄石油”)1月15日發(fā)布消息稱，該公司已從中國石油天然氣集團(tuán)公司(下稱“中石油”)獲得首筆預(yù)付款，而早在本月1日，俄石油便已開始以掉期交易的方式經(jīng)哈薩克斯坦向中國輸油。
根據(jù)俄石油和中石油2013年6月簽署的長期供油合同，俄石油計劃25年內(nèi)對華供應(yīng)約3.6億噸石油，總價值約達(dá)2700億美元。該合同是在落實兩國有關(guān)擴大中俄原油貿(mào)易的政府間協(xié)議框架下簽署的。購油預(yù)付款將分兩部分支付，首筆預(yù)付款為200億美元，而預(yù)付款總額為700億美元。
“中國進(jìn)口石油的趨勢逐年遞增，這種形勢在短時間里恐怕是難以改變的。”國家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心原主任吳鐘瑚對《第一財經(jīng)日報》記者說，俄羅斯可以給中國提供更多的石油。
中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院1月20日在其官網(wǎng)上公布的《2013年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展研究報告》顯示，2014年中國石油需求增速在4%左右，達(dá)到 5.18億噸。石油和原油凈進(jìn)口量將分別達(dá)到3.04億噸和2.98億噸，較2013年增長5.3%和7.1%，石油對外依存度達(dá)到58.8%。
中石油一位內(nèi)部人士向本報記者透露，中國與俄羅斯的合作，不單單是為了獲得更多的油氣，更關(guān)鍵的是，讓中國的能源安全多一層保障。
能源安全
與上述中石油內(nèi)部人士所認(rèn)為的一樣，廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(微博)對《第一財經(jīng)日報》記者表示，中國這次與俄羅斯的合作，在很大程度上是基于中國的能源戰(zhàn)略的考慮。
“多年來，中國對中東的能源依賴度太高了，這很容易出現(xiàn)問題。”林伯強說。
吳鐘瑚對此亦有同感。他認(rèn)為，爭取從多個渠道獲取石油，一直就是中國的能源戰(zhàn)略。“我們從中亞和俄羅斯進(jìn)口石油是比較安全的，因為這些國家的政局相對穩(wěn)定。”他說，更多的石油出口，有助于提振俄羅斯的經(jīng)濟(jì)，“在這方面，中俄雙方有著共同的利益”。
中石油與俄石油就這一西線輸油管道的首次正式接觸，大約是在2013年年初。據(jù)商務(wù)部官網(wǎng)2013年1月7日發(fā)布的消息，中石油當(dāng)時已收到俄石油邀請，并將赴莫斯科進(jìn)行補充供油談判。談判主要將討論沿阿塔蘇-阿拉山口石油管道經(jīng)哈薩克斯坦從俄羅斯向中國供油的可能性。
“管道經(jīng)過哈薩克斯坦是最短的路線，相當(dāng)于一條直線。”林伯強說，“管道的鋪設(shè)成本因此降低很多。”吳鐘瑚補充說，中國與哈薩克斯坦的外交關(guān)系也相對融洽，這使得管道輸送更加安全。
業(yè)界普遍認(rèn)為，在未來很長一段時間內(nèi)，中國的石油安全將面臨以下四大風(fēng)險:
一是油價風(fēng)險。隨著石油這種戰(zhàn)略資源采出難度越來越高，勘探開發(fā)逐步向復(fù)雜和困難地區(qū)延伸，開采石油成本逐漸增加，國際石油價格逐漸振蕩上揚是一個必然的趨勢。
二是油源風(fēng)險。各石油消費國圍繞石油資源的爭奪將愈演愈烈，盡管中國有錢，但并不意味著就能買到足夠的石油。
三是通道風(fēng)險。中國約80%的原油進(jìn)口是通過馬六甲海峽運進(jìn)的。但馬六甲海峽通過能力已接近滿負(fù)荷狀態(tài)，再加上美國在這一地區(qū)的軍事布控，運輸通道已成為關(guān)系中國石油安全的一個棘手難題。
四是政治風(fēng)險。隨著中國石油消費以國內(nèi)為主向國外為主的重大變化，石油外交越來越成為化解政治風(fēng)險、保障國家石油安全的一個重要手段。
基于此，在林伯強和吳鐘瑚看來，中國與俄羅斯的能源合作還將繼續(xù)增加。他們指出，這在滿足中國的能源需求的同時，還能保障中國的能源安全。而自2013年國家主席習(xí)近平出訪俄羅斯以來，中俄雙方在能源領(lǐng)域的合作再次得到加強。
俄羅斯能源部部長諾瓦克更是把2013年稱為中俄能源合作的“突破年”。他在去年的一次公開場合上說，中俄雙方此次在石油、天然氣等多個領(lǐng)域均達(dá)成合作意向并解決了許多之前積壓的問題。
東線不會減少
對于2012年12月25日便已全線貫通的“東西伯利亞-太平洋”石油管道(東線)，俄石油公司總裁謝欽表示：“2014年根據(jù)雙方商定的計劃，通過‘東西伯利亞-太平洋’石油管道和哈薩克斯坦境內(nèi)對華進(jìn)行輸油。此外，開采及加工領(lǐng)域的聯(lián)合項目仍在繼續(xù)實施。”
早在去年2月，人民網(wǎng)即報道稱，俄石油和其管道運輸公司通過“東西伯利亞-太平洋”輸油管道每年向中國供應(yīng)1500萬噸石油，中方曾不止一次表示，希望增加從俄羅斯的石油進(jìn)口。
再至去年3月，俄副總理德沃爾科維奇對外透露稱，俄羅斯國家石油公司增加對華供油途徑不會導(dǎo)致“東西伯利亞-太平洋”石油管道注油量的減少。
德沃爾科維奇說：“哈薩克斯坦——這是一條額外的路線，而不是可替代原有路線的方案。我們所談的是‘東西伯利亞-太平洋，石油管道完全注滿后，超出這個量的供應(yīng)方案。”
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