“四川頁巖氣開發(fā)今年將要破題。”在昨日(2月18日)舉行的四川省能源工作會議上，四川省發(fā)改委主任唐利民表示，未來將從四川實際出發(fā)，推進電力、油氣、煤炭等領(lǐng)域的改革，加大能源領(lǐng)域向民間資本開放力度。
值得注意的是，雖然四川省對頁巖氣的開發(fā)力度一直不減，但頁巖氣實現(xiàn)規(guī)模開采量并不大。在四川能源開發(fā)機制改革背景下，對頁巖氣開發(fā)模式的探索亦成為重點。
昨日，唐利民在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，相關(guān)部門正在考察研究方案，以混合所有制形式，在一些區(qū)塊讓民營企業(yè)參與開發(fā)。可以由省屬企業(yè)或央企讓一部分股權(quán)出來，社會資本公平競爭參與開發(fā)，這符合中央改革的精神。
資料顯示，四川省境內(nèi)頁巖氣資源量約27.5萬億立方米，占全國的21%;可采資源量4.42萬億立方米，占全國的18%，均位居全國第一。2013年 12月9日，備受關(guān)注的國內(nèi)首個央地合作頁巖氣開發(fā)公司—四川長寧天然氣開發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡稱長寧天然氣)在成都正式掛牌成立。
“鼓勵和支持民間資本擴大能源領(lǐng)域投資。”四川省發(fā)改委副主任、能源局局長雷開平在上述會議上也表示，四川將清理限制民間投資的政策障礙，建立健全相關(guān)配套政策，為民間資本進入能源領(lǐng)域創(chuàng)造條件。積極爭取國家在四川開展天然氣勘探開發(fā)改革試點，鼓勵多種所有制投資主體參加四川油氣資源開發(fā)。
除了在常規(guī)能源方面加快引入民資，四川在頁巖氣開發(fā)上亦重點布局。“在探索頁巖氣開發(fā)模式上要敢于先行先試，調(diào)動地方和民間資本積極性。”雷開平稱，四川要積極借鑒長寧天然氣模式，在頁巖氣資源的其他地區(qū)，探索并鼓勵省屬企業(yè)、地方企業(yè)、民營企業(yè)與中石油、中石化合作，成立合資公司，推進頁巖氣勘探開發(fā)。
長寧天然氣由中石油、四川省能投公司、宜賓市國資公司和北京國聯(lián)能源產(chǎn)業(yè)投資基金聯(lián)合組建，總注冊資本30億元。據(jù)四川日報報道，截至2013年底，宜賓長寧區(qū)塊的頁巖氣累計產(chǎn)量為2000萬立方米。按照規(guī)劃，2020年將達30億立方米。
唐利民表示，將從比較成熟的長寧區(qū)塊等入手，引入社會資本,這種機制更有活力，也刺激了央企的頁巖氣開發(fā)。
對于具體操作模式，唐利民透露，如果央企同意的話，可以由四川能投公司或央企讓一部分股權(quán)，央企占51%就可以了。而引入的民企不限本地外地，都可以公平參與。“今年要加大力度推進，頁巖氣產(chǎn)量要上去。”
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