財(cái)政部網(wǎng)站5月6日消息，中央國有獨(dú)資企業(yè)應(yīng)交利潤收取比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再提高5個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)上繳紅利數(shù)額將大幅提高。
按照通知要求，中央企業(yè)按照行業(yè)特性分為五類：第一類為煙草行業(yè)，上繳標(biāo)準(zhǔn)為稅后利潤的25%;第二類包括石油石化、電力、電信、煤炭在內(nèi)的14家資源壟斷型企業(yè)，上繳比例提高至20%;第三類為包括中國鋁業(yè)、中國建材等69家一般競爭性領(lǐng)域的企業(yè)，上繳比例提高至15%，第四類軍工、轉(zhuǎn)制科研院所等34家企業(yè)，上繳比例提高至10%;此外中國儲備糧管理總公司和中國儲備棉管理總公司兩家企業(yè)免繳紅利。
資源壟斷性央企仍將扮演“主角”。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者查閱央企2013年年報(bào)并測算，中國石油2013年實(shí)現(xiàn)凈利潤1295.99億元，按照比例，上繳金額將達(dá)259.2億元。中國石化2013年實(shí)現(xiàn)凈利潤671.79億元，按照比例，上繳金額為89.56億元;中國神華2013年歸屬于本公司股東的凈利潤為448.9億元，上繳紅利大約為90億。中國移動2013年凈利潤1217億元，上繳金額應(yīng)該在200億元左右。
“總體來看，我國央企國資預(yù)算收益收取比例是較低的。”一位國資委人士表示，借鑒國外國有企業(yè)分紅比例，世界銀行收集了16個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中49家有2000年至2008年分紅數(shù)據(jù)的國企數(shù)據(jù)，計(jì)算得出，每家國企平均分紅率為33%，大部分公司平均分紅率為20%至50%。
財(cái)政部財(cái)科所國有經(jīng)濟(jì)研究室主任文宗瑜稱：“提高央企上繳利潤的比例，可解決三個(gè)問題：一是有利于發(fā)揮國有資本經(jīng)營預(yù)算的宏觀調(diào)控作用;二是有利于支持改革深化和提速;三是可以倒逼國有企業(yè)改革改制。”
今年3月25日，財(cái)政部公布的2014年中央國有資本經(jīng)營預(yù)算明確，從2014年起，中央企業(yè)國有資本收益收取比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再提高5個(gè)百分點(diǎn)。一個(gè)多月后，財(cái)政部又一次將央企利潤收取比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。
黨的十八屆三中全會提出，完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，提高國有資本收益上繳公共財(cái)政比例，2020年提到30%，更多用于保障和改善民生。
央企紅利上繳最高提至25% 財(cái)政或多收375億
歷經(jīng)多次改革之后，央企紅利上繳比例再次提高。財(cái)政部日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提高中央企業(yè)國有資本收益收取比例的通知》，宣布將國有獨(dú)資企業(yè)應(yīng)交利潤收取比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)，這意味著煙草企業(yè)紅利上繳比例升至25%，而以石油石化和電力為代表的資源型企業(yè)，紅利上繳比例達(dá)到20%。
“很多國有企業(yè)，特別是央企所從事的產(chǎn)業(yè)往往有高度的自然壟斷性，利潤較高，提高央企上繳紅利的比例有其合理性。而從近期的情況來看，國企利潤維持增長狀態(tài)，提高國企利率上繳比例也有空間。”財(cái)政部財(cái)科所副所長白景明在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，自我國建立國有資本經(jīng)營預(yù)算以來，國企紅利上繳比例在不斷提高。
財(cái)政部在公布2014年中央國有資本經(jīng)營預(yù)算時(shí)預(yù)計(jì)，紅利上繳比例提高后，2014年將收取中央企業(yè)稅后利潤1414.9億元，比上年執(zhí)行數(shù)增加375.43億元，增長36.1%。
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