新年伊始，A股“開(kāi)門綠”，1月1日起正式實(shí)施的熔斷機(jī)制雖被寄予厚望，但在實(shí)施后的首個(gè)交易日里似乎也沒(méi)能為投資者挽回幾分顏面。
在剛剛過(guò)去的2015年，A股的暴漲暴跌無(wú)疑是年度最驚心動(dòng)魄的事件之一，這也為熔斷機(jī)制的出臺(tái)做足了前戲。然而這種機(jī)制從美國(guó)漂洋過(guò)海來(lái)到中國(guó)，難免會(huì)有水土不服的癥狀。盡管按照設(shè)計(jì)意圖，熔斷機(jī)制可以防止股市暴漲暴跌。但在昨日（1月4日）市場(chǎng)并無(wú)實(shí)質(zhì)利空的情況下，A股還是上演了千股跌停的慘劇。
當(dāng)然，過(guò)去一年里讓市場(chǎng)心驚肉跳的不只有股市，油市的行情也十分慘淡。自2014年下半年以來(lái)國(guó)際
油價(jià)開(kāi)始出現(xiàn)斷崖式下跌，2015年油價(jià)全年跌幅達(dá)31%。隨著
國(guó)際油價(jià)的滾滾而下，國(guó)內(nèi)也開(kāi)啟了多次調(diào)價(jià)窗口。2015年，國(guó)家發(fā)改委共計(jì)下調(diào)了12次國(guó)內(nèi)
成品油價(jià)格。但相比之下，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)的降價(jià)幅度、速度只有國(guó)際油價(jià)的約一半而已。近日，國(guó)家發(fā)改委就進(jìn)一步完善成品油價(jià)格機(jī)制再次召開(kāi)了座談會(huì)征求意見(jiàn);就成品油價(jià)格機(jī)制是否應(yīng)設(shè)置“天花板價(jià)”和“地板價(jià)”，價(jià)格調(diào)整方式如何簡(jiǎn)化、優(yōu)化等問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)。
證監(jiān)會(huì)為A股引入了熔斷機(jī)制，發(fā)改委是否也要為國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格設(shè)計(jì)一套熔斷機(jī)制?A股的熔斷機(jī)制雖未能在昨日一炮打響，但至少保護(hù)了滬深300指數(shù)板塊上近八成的成分股。如果說(shuō)A股的熔斷機(jī)制在暴露自身設(shè)計(jì)缺陷的同時(shí)尚有可取之處，那么成品油價(jià)格的漲跌限制是否又有設(shè)計(jì)的必要?
中石化、
中石油兩家企業(yè)在接受媒體采訪時(shí)均表示：“上封頂、下保底，市場(chǎng)才能真的公平。”那么問(wèn)題來(lái)了，何謂市場(chǎng)公平?的確，低油價(jià)的長(zhǎng)期持續(xù)，給國(guó)內(nèi)石油系統(tǒng)全產(chǎn)業(yè)鏈都造成了巨大的沖擊。受累于國(guó)際油價(jià)的暴跌，2015年中石化、中石油前三季度凈利潤(rùn)均首次出現(xiàn)了超過(guò)40%的大幅度減少。如果沒(méi)有相應(yīng)的政策引導(dǎo)加以“保底”，類似的大型企業(yè)的部分業(yè)務(wù)真有支撐不住的可能。
但保住了產(chǎn)油企業(yè)的利益，是否就意味著保住了市場(chǎng)的底線?真正的市場(chǎng)公平，是同樣作為市場(chǎng)主體的生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的公平。設(shè)立成品油的“天花板價(jià)”與“地板價(jià)”，或許可以穩(wěn)住大型油氣企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但對(duì)于用油企業(yè)和普通消費(fèi)者而言，又何來(lái)市場(chǎng)公平一說(shuō)?
此前，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》中已經(jīng)明確了擇機(jī)放開(kāi)成品油價(jià)格，到2020年市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制基本完善。既然確定了成品油定價(jià)終將市場(chǎng)化的基調(diào)，就應(yīng)該在順應(yīng)國(guó)際原油市場(chǎng)整體態(tài)勢(shì)的前提下采取調(diào)節(jié)措施。若要把價(jià)格交還給市場(chǎng)，就應(yīng)該避免政府定價(jià)帶來(lái)的供求信息傳導(dǎo)失靈，打破上游壟斷，更多地放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，并發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，倒逼成品油價(jià)格機(jī)制改革提速。
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