最新報(bào)告顯示，我國(guó)石油對(duì)外依存度超過(guò)60%，能源消費(fèi)30年來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》本期關(guān)注：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來(lái)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整新契機(jī)。
油氣資源關(guān)系到經(jīng)濟(jì)生活的方方面面，在現(xiàn)階段，我國(guó)的油氣行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)如何呢？26日上午，中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院發(fā)布2016年度《國(guó)內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》，從這份報(bào)告中，我們可以感受到能源行業(yè)最新的發(fā)展趨勢(shì)。
根據(jù)這份報(bào)告，當(dāng)前全球油氣行業(yè)在低谷徘徊，供應(yīng)寬松局面短期難以緩解，國(guó)際油價(jià)反彈乏力，我國(guó)石油消費(fèi)的對(duì)外依存度在2015年首次突破60%。報(bào)告預(yù)計(jì)，2016年WTI和布倫特原油期貨年均價(jià)格將在每桶40到50美元之間。
報(bào)告表示，成品油凈出口量連續(xù)三年大幅遞增。2015年，國(guó)內(nèi)石油表觀消費(fèi)量估計(jì)為5.43億噸，比上年增加0.25億噸，剔除新增石油儲(chǔ)備和庫(kù)存因素，估計(jì)實(shí)際石油消費(fèi)增速為4.4%，較上年增加0.7個(gè)百分點(diǎn)。石油凈進(jìn)口量3.28億噸，增長(zhǎng)6.4%，增速比上年高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí)，有一個(gè)值得關(guān)注的數(shù)據(jù)是，2015年，中國(guó)能源消費(fèi)出現(xiàn)30年來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)，全年能源消費(fèi)總量約為42.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增速為負(fù)0.5%。
最新發(fā)布的報(bào)告揭示出了油氣行業(yè)目前發(fā)展過(guò)程中存在的哪些問(wèn)題？中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院郭海濤博士認(rèn)為：
郭海濤：我認(rèn)為這不是一個(gè)特別值得關(guān)注的指標(biāo)，我國(guó)石油對(duì)外依存度超過(guò)60%有兩個(gè)方面的原因：第一，從需求角度來(lái)說(shuō)，我們?nèi)耘f處在一個(gè)快速發(fā)展的階段。雖然汽車銷售量的新增速度在下降，但是絕對(duì)值還是非常大的，所以汽油的需求量在快速增加。由于工業(yè)增速的下降，柴油的增速可能略慢。另外，從供給的角度來(lái)說(shuō)，因?yàn)槟壳?a target=_blank href="http://m.mesardrich.com/news/40_0_0_0_1.htm">國(guó)際油價(jià)非常低，生產(chǎn)成本比進(jìn)口油的價(jià)格還要高，所以進(jìn)口可能還是一個(gè)更好的方式。從能源安全的角度看來(lái)，中國(guó)近些年的能源安全狀況已經(jīng)有了很大的改善。在中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)中，煤是最為主要的，油是一個(gè)重要的力量，而氣的占比比較校這一結(jié)構(gòu)在去年發(fā)生了變化，主要原因就是煤炭的銷量下降，而煤炭的銷量減少主要就是因?yàn)榛鹆Πl(fā)電有所減少，火力發(fā)電減少正是因?yàn)樾枨蟛煌Ｈツ曛袊?guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了調(diào)整，服務(wù)業(yè)的比重有所增加，去產(chǎn)能也在逐步推進(jìn)。另外，整體經(jīng)濟(jì)增速也出現(xiàn)了下滑，所以這是兩種因素共同作用的結(jié)果。
從另一個(gè)角度來(lái)講，能源行業(yè)的變化也必然影響著普通百姓日常的衣食住行，能源行業(yè)的趨勢(shì)變化會(huì)如何反映在日常生活當(dāng)中呢？經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)此進(jìn)行了相關(guān)分析與解讀。
經(jīng)濟(jì)之聲：60%這一數(shù)值是否值得關(guān)注？
林伯強(qiáng)：我們必須關(guān)注這一數(shù)字。因?yàn)閷?duì)外依存度實(shí)際上可以衡量一個(gè)國(guó)家的石油安全狀況，對(duì)外依存度再往60以上走也是一個(gè)既定的事實(shí)。因?yàn)橹袊?guó)的產(chǎn)量基本是平的，接下來(lái)所有增量都會(huì)來(lái)源于國(guó)外。盡管去年比較弱，但是我們的增長(zhǎng)還是正向的。這其實(shí)與我們的戰(zhàn)略儲(chǔ)備有關(guān)，但是今后的石油需求仍然會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。
經(jīng)濟(jì)之聲：根據(jù)今天發(fā)布的這份報(bào)告，我們的石油對(duì)外依存度超過(guò)了60%的整數(shù)關(guān)口，達(dá)到了60.6%，另外一方面，我們的成品油出口則連續(xù)3年大幅遞增。可能有人就要問(wèn)，進(jìn)口和出口同時(shí)在增長(zhǎng)，那我們是否可以通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方式來(lái)降低對(duì)外的依存，比方說(shuō)，少進(jìn)口，同時(shí)少出口。能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整現(xiàn)在看來(lái)很必要，那么在石油對(duì)外依存度超過(guò)60%的大背景下，我們的能源結(jié)構(gòu)如何來(lái)調(diào)整？
林伯強(qiáng)：其實(shí)這兩個(gè)數(shù)據(jù)并沒(méi)有什么很明顯的關(guān)系。因?yàn)閷?duì)外依存是與能源安全息息相關(guān)，成品油出口則是根據(jù)國(guó)內(nèi)的成品油加工能力，也就是說(shuō)加工能力并不涉及安全問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)之聲：今天我們看到一個(gè)很有意思的數(shù)據(jù)，那就是我們的能源消費(fèi)在2015年出現(xiàn)了30年以來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)。分析這種負(fù)增長(zhǎng)出現(xiàn)的原因，我們可以看到，經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)應(yīng)該給能源的消費(fèi)帶來(lái)了一定的影響，除此之外，新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)也必然使得能源消費(fèi)下降。您如何分析能源消費(fèi)倆出現(xiàn)罕見(jiàn)的負(fù)增長(zhǎng)這背后的原因？
林伯強(qiáng)：這個(gè)的確比較震撼。因?yàn)橐酝袊?guó)能源需求的增長(zhǎng)速度都比較快，今年出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)肯定與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有關(guān)，但是很重要的一個(gè)原因是，我們的人員需求過(guò)多集中在高耗能的產(chǎn)業(yè)中，高耗能的產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)是最敏感的。另外，例如我國(guó)煤炭占的比例是65%、66%，如果去年煤炭下降了4%，其他能源怎么增長(zhǎng)都是補(bǔ)不上的。所以盡管GDP的增長(zhǎng)仍然維持在6.9%，但是能源需求卻出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。
經(jīng)濟(jì)之聲：對(duì)于普通老百姓來(lái)說(shuō)，對(duì)于能源產(chǎn)業(yè)最直接的感受就是油價(jià)。現(xiàn)階段，國(guó)際油價(jià)不斷走低，而國(guó)內(nèi)則設(shè)置了成品油的地板價(jià)。這就讓老百姓覺(jué)得有點(diǎn)不公平。地板價(jià)的確比要，因?yàn)槲覀兊拇_要在低油價(jià)的前提下保護(hù)我們的油氣行業(yè)，那么有沒(méi)有更好的辦法呢？其他國(guó)家有哪些可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)？
林伯強(qiáng)：其實(shí)更重要的是保護(hù)中國(guó)的資源。解決的辦法并不是很多，重視進(jìn)口多元化的問(wèn)題更為關(guān)鍵。
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