簡(jiǎn)約的坐席，爆棚的記者，坦誠(chéng)的答問(wèn)。與以往一樣，作為每年兩會(huì)的“壓軸大戲”，總理會(huì)見(jiàn)中外記者并回答記者提問(wèn)，仍然持續(xù)了兩會(huì)的熱度。
無(wú)他，值此中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨止跌企穩(wěn)的關(guān)鍵時(shí)刻，經(jīng)濟(jì)下行與民生保障交織重疊，形勢(shì)之嚴(yán)峻，異乎尋常，中外媒體高度關(guān)注總理表態(tài)，并試圖從中獲得深度解讀的可能，完全可以理解。
對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注并非僅僅來(lái)自?xún)蓵?huì)。實(shí)際上，從去年開(kāi)始，隨著GDP增速下調(diào)，以及由此而來(lái)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行，公眾早已敏銳感覺(jué)到來(lái)自宏觀經(jīng)濟(jì)層面的壓力。物價(jià)上漲，實(shí)體經(jīng)濟(jì)開(kāi)工不足，就業(yè)壓力驟增，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不振等等，已經(jīng)開(kāi)始影響全社會(huì)的日常消費(fèi)意愿。發(fā)生于今年兩會(huì)期間的黑龍江礦工討薪事件，更是為今年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行蒙上一層陰影。
在上午舉行的總理答記者問(wèn)中，絕大多數(shù)議題聚焦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與民生保障。而民生問(wèn)題往往又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展在分配環(huán)節(jié)的衍生，經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)牽涉民生冷暖，民眾對(duì)于“錢(qián)袋子”，以及收入預(yù)期的感知，又往往回饋到經(jīng)濟(jì)大勢(shì)。兩相交織，必然愈纏愈緊，若不以絕大的勇氣快速破解，或?qū)⒊霈F(xiàn)結(jié)構(gòu)性困擾。一旦喪失信心，則提振經(jīng)濟(jì)就會(huì)淪為一句空話(huà)。
這表明，當(dāng)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨著一個(gè)絕大的“坎兒”，過(guò)得去，則光風(fēng)霽月；過(guò)不去，則愁云慘淡。話(huà)題如此沉重，讓整個(gè)答問(wèn)氣氛顯得十分凝重。
盡管如此，李克強(qiáng)總理依然以坦誠(chéng)、開(kāi)放的姿態(tài)面對(duì)中外媒體。既承認(rèn)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到的困難和問(wèn)題，也指出希望與機(jī)遇所在，他說(shuō)：“我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好充滿(mǎn)信心”。“中國(guó)經(jīng)濟(jì)是困難和希望并存，如果從底盤(pán)和大勢(shì)來(lái)看，希望大于困難。”
那么，李克強(qiáng)總理的“信心”從何而來(lái)？
首先，來(lái)自于堅(jiān)持不懈的改革開(kāi)放。李克強(qiáng)表示，“只要堅(jiān)持改革開(kāi)放，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)就不會(huì)‘硬著陸’”。這是因?yàn)椋辽僭谶^(guò)去及現(xiàn)在，中國(guó)的市場(chǎng)依然發(fā)育不足，市場(chǎng)并沒(méi)有成為資源配置的主要力量，還存在很大的潛力。
一方面，不少地方政府仍習(xí)慣并依賴(lài)搞政府投資拉動(dòng)的“強(qiáng)刺激”，用總理的話(huà)說(shuō)就是“大水漫灌”，以求一針見(jiàn)效。特別是，這一投資慣性一旦與官員的GDP訴求合流，可能在短期內(nèi)數(shù)字亮眼，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，必將給地方發(fā)展帶來(lái)災(zāi)變。
另一方面，政府伸得過(guò)長(zhǎng)的手，也導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的扭曲，總理坦言，“我們政府確實(shí)還管了一些不該管的、束縛生產(chǎn)力發(fā)展的事情。同時(shí)，在保障公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的監(jiān)管方面又沒(méi)有完全到位。”只要堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，相信一定會(huì)釋放民間的熱情與創(chuàng)造力。
其次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡，也使得經(jīng)濟(jì)多了些韌性和耐受力。落后產(chǎn)能與新經(jīng)濟(jì)的落差、城鄉(xiāng)之間的差距，工業(yè)與農(nóng)業(yè)的不平衡，億萬(wàn)農(nóng)民在基本社會(huì)保障方面的欠賬等等，既是未來(lái)政府工作的著力點(diǎn)，也可視為提升民眾福祉、緩釋經(jīng)濟(jì)下行壓力的重要減壓閥。危機(jī)不僅僅意味著“危”，更有諸多“機(jī)遇”、“機(jī)會(huì)”在里面。
以目前各方矚目的“去產(chǎn)能”為例，地方政府不能僅僅看到由此產(chǎn)生的工廠閑置、工人失業(yè)現(xiàn)象，更要看到這種轉(zhuǎn)型過(guò)程中孕育“新經(jīng)濟(jì)”的可能。在這個(gè)過(guò)程中，要確保國(guó)家用于轉(zhuǎn)崗安置的專(zhuān)項(xiàng)資金真正用到職工身上；要從市場(chǎng)上尋找出路，不能只是簡(jiǎn)單的裁員了事；要切實(shí)改變政府的固化思維，切實(shí)保護(hù)職工的合法權(quán)益。
引起廣泛關(guān)注的黑龍江“龍煤事件”，盡管其間不乏上下信息溝通的阻滯問(wèn)題，但卻也暴露出地方政府在“去產(chǎn)能”上的簡(jiǎn)單粗暴。先是罔顧經(jīng)濟(jì)規(guī)律，拼命擴(kuò)張，人為打造超大企業(yè)；出現(xiàn)困難不及早綢繆，逐步轉(zhuǎn)型；最后則簡(jiǎn)單停產(chǎn)、拖欠職工工資；尤其惡劣的是，各個(gè)環(huán)節(jié)都在欺瞞，這樣的“去產(chǎn)能”，不出問(wèn)題才怪。
實(shí)際上，只要有人群聚集、有城市化，就會(huì)不斷衍生新的需求。李克強(qiáng)總理一再提及的“新經(jīng)濟(jì)”，正是從這些看似傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)中分蘗出來(lái)。誠(chéng)如總理所言，“新經(jīng)濟(jì)”不僅指新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)，也包括工業(yè)制造當(dāng)中的智能制造、大規(guī)模的定制化生產(chǎn)等，還涉及到一產(chǎn)當(dāng)中像有利于推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)、股份合作制，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展等等。
即便是看似“純支出”的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等，也會(huì)因?yàn)檎谶@些方面的投入，而使得養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)得到大幅躍升。進(jìn)而言之，還會(huì)在消除民眾后顧之憂(yōu)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)消費(fèi)，提振經(jīng)濟(jì)。
3月4日，李克強(qiáng)在政協(xié)經(jīng)濟(jì)組表示，不要懼怕困難和挑戰(zhàn)，中國(guó)歷來(lái)就是在困難和挑戰(zhàn)中走向強(qiáng)大的。可以說(shuō)，除了政經(jīng)關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的諸般規(guī)律之外，總理對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向好的信心，根本上來(lái)源于對(duì)于民眾創(chuàng)造精神的深刻認(rèn)知和高度信賴(lài)。即如總理所言：“一個(gè)國(guó)家的繁榮進(jìn)步，還是在于億萬(wàn)民眾的參與，這也可以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。”
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