4月25日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會四屆理事會第五次會議暨第八次全國煤炭工業(yè)科學技術大會在京召開。中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政在做工作報告時披露，過去一年，煤炭行業(yè)主要經營性指標呈現(xiàn)下滑態(tài)勢：2015年，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營業(yè)務收入2.5萬億元，同比下降14.8%；負債總額3.68萬億元，同比增長10.4%。
據介紹，2015年，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營業(yè)務收入2.5萬億元，同比下降14.8%；煤炭采選業(yè)固定資產投資4008億元，同比下降14.4%；應收賬款凈額3548億元，同比增長8.5%；成本費用利潤率1.8%，同比下降2.7%；負債總額3.68萬億元，同比增長10.4%；行業(yè)利潤總額441億元，僅為2011年的1/10（2015年煤炭價格、利潤總額與2011年相比分別下降了55%和90%）。
“歷經3年多經濟下行，市場低位徘徊，煤炭價格比2011年高點位價格下降了60%，行業(yè)利潤總額下降了90%，虧損面繼續(xù)呈擴大態(tài)勢。” 王顯政表示，行業(yè)經濟效益下行，債務增加，盈利能力不足，企業(yè)經營困難問題突出，脫困與轉型發(fā)展的任務仍十分艱巨。
展望行業(yè)未來發(fā)展形勢，王顯政指出，“從發(fā)展機遇看，我國經濟繼續(xù)保持中高速發(fā)展，煤炭需求適度增長，行業(yè)發(fā)展仍具有加大的發(fā)展空間。”
王顯政分析稱，根據“十三五”規(guī)劃綱要，到2020年全面建成小康社會，未來五年我國內生產總值增速年均保持在6.5%以上；新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進等因素，能源消費仍將保持適度增長。綜合分析，“十三五”期間，煤炭消費彈性系數在0.2至0.3之間，年均增速為2%左右，2020年全國煤炭消費量在43億噸左右。
從政策層面看，國家調整煤炭產業(yè)政策，行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境逐漸改善。為實現(xiàn)未來3至5年退出產能5億噸、減量重組5億噸煤炭產能的目標，國家有關部門陸續(xù)出臺8個配套政策措施。隨著金融支持、分離企業(yè)辦社會職能等一系列具體政策的落地，為煤炭結構調整轉型升級提供了強有力的政策支持。
“不過，煤炭行業(yè)發(fā)展仍面臨需求增長空間收窄，產能過剩與市場供大于求，發(fā)展理念創(chuàng)新不足，結構調整和轉型升級路徑不清晰，特別是經濟運行質量不高，國際能源價格低位運行和進口煤影響，新能源與可再生能源替代強，環(huán)境制約不斷強化等挑戰(zhàn)。”王顯政說。
王顯政分析指出，到2020年、2030年，我國新能源和可再生能源的消費比重將分別達到15%和20%；按2020年、2030年我國能源消費總量50億噸、60億噸標準煤分析，將有2.7億噸和7.5億噸煤炭被新能源和可再生能源替代。
此外，自2012年下半年煤炭經濟運行持續(xù)下行以來，煤炭市場需求回落，價格大幅下降，庫存居高不下，行業(yè)盈利水平大幅回落，企業(yè)虧損面擴大，減法、欠發(fā)職工工資的現(xiàn)象增多，煤礦安全生產與礦區(qū)穩(wěn)定問題突出。
“近半年來，連續(xù)發(fā)生的及其煤礦安全事故表明，企業(yè)經營困難，煤礦安全投入不足的問題開始顯現(xiàn)。”王顯政表示，當前經驗較為困難的煤炭企業(yè)，更應加強煤礦安全管理，確保煤礦安全投入，提高煤礦安全保障能力。
他建議，煤炭企業(yè)要認真總結在市場供不應求、價格上漲時期，為追求短期經濟效益，超強度開采造成煤礦裁決關系嚴重失調，設備投入不足，重特大煤礦安全事故頻發(fā)的教訓，正確處理好當前和長遠的關系，遵循煤礦生產規(guī)律，保持正常的采掘比例、折舊費用提取、設備更新和安全投入，按設計科學組織生產，提高可持續(xù)發(fā)展能力。
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