去年12月底，業界翹首以盼的
新能源汽車補貼新政終于落地。1月14日，財政部經濟建設司副司長宋秋玲在“2017年中國電動汽車百人會論壇”上表示，當前補貼政策的動態調整機制已經建立，目的就是扶優扶強，推動形成優勝劣汰的市場機制。今后技術落后的企業和產品將得不到政府補貼，不追求技術創新的企業將會被淘汰。
新的財政補貼政策明確，在保持2016年至2020年補貼政策總體穩定的前提下，調整完善補貼方法，改進資金撥付方式，提高生產企業及產品準入門檻，建立健全監管體系。
對此，宋秋玲從補貼政策制定的角度作了解讀。她表示，補貼政策的穩定性和連續性對產業平穩發展至關重要。完善政策一個基本的出發點就是，補貼的機制不變，主要體現在支持方向保持不變、支持期限保持不變、支持力度總體保持穩定三個方面，只是重點提高技術門檻。
事實上，技術創新一直是我國新能源企業的短板，尤其是動力電池至今未取得革命性突破，嚴重制約了新能源汽車發展壯大。
宋秋玲介紹，新的財政補貼政策一大特點就是強化對動力電池的支持。其中，在乘用車、專用車中，專門增加了動力電池的技術指標，將新能源客車補貼方式調整為以動力電池為核心、以電池容量和電池性能為標準，將更加客觀的反映車輛的生產成本和技術水平。
據悉，為了推動新能源汽車技術的發展，其他部委也會不同層面的給予支持。比如工信部部長苗圩就在論壇上表示，將加大研發支持，包括實施國家重點研發計劃新能源汽車重點專項等。而推動充電基礎設施建設也成為工信部和
國家能源局等部委今后的工作共識。
一直以來，業內人士認為，新能源汽車產業化需擺脫補貼依賴，靠政策市場雙輪驅動。
從政策層面來說，目前我國已經開始啟動逐步退出機制。按照新的財政補貼政策要求，在乘用車補貼方面，2017年至2018年新能源汽車補貼額度較2016年減少20%，與預期補貼退坡幅度保持一致。但是在地方補貼金額方面設置了上限，要求地方財政單車補貼不得超過中央財政的補貼額的50%。
盡管有企業擔心地補的下降會對其產生影響，但宋秋玲認為，政策主要是鼓勵地方發揮本地優勢，將支持重點從購置環節向使用環節傾斜，與中央政策相互補充，形成合力。
“支持新能源汽車產業，地方可以出臺優惠政策，但決不能保護落后，不能低水平的重復建設。”宋秋玲強調。
目前，各地都在陸續制定新能源汽車配套細則。上海市新能源汽車相關負責人就稱，上海爭取在今年一季度出臺地方新能源車配套補貼細則。2017年上海新能源汽車推廣側重于“穩中求進”，準備應對“結構性調整”。
對于未來我國新能源汽車產業的發展之路如何走，宋秋玲表示，必須探索建立市場化的成效機制，既是國際通行的做法，也是未來政策調整的方向。對此，業界已達成共識，目前相關部門也提出了具體的思路方案。現在關鍵的問題是要加快建立實現與財政補貼退坡的平穩接續，確保補貼退出后扶持力度不斷檔。
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