新能源汽車作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，以及節(jié)能減排、治理空氣污染的攻堅(jiān)利器，近年來發(fā)展十分迅速，國(guó)家政策更是頻頻出臺(tái)以扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是新能源汽車在發(fā)展中還存在諸多問題與發(fā)展障礙，這也成為今年兩會(huì)代表關(guān)注的重點(diǎn)。
日前，全國(guó)兩會(huì)正在如火如荼的展開，多位汽車行業(yè)代表都在提案中提出了新能源汽車發(fā)展建議。
李書福：大力發(fā)展甲醇汽車
全國(guó)政協(xié)第十二屆全國(guó)委員、浙江吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福認(rèn)為，走能源多元化的道路以緩解能源安全的挑戰(zhàn)，并改善空氣環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展刻不容緩。而在交通能源領(lǐng)域，加快推廣甲醇汽車是應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)的途徑之一。
甲醇燃料清潔且來源廣泛，其產(chǎn)量和產(chǎn)能也有充足的保障。甲醇可由煤(高硫煤)、焦?fàn)t氣、
煤層氣、天然氣、生物質(zhì)、二氧化碳排放廢氣等多種資源制取。2016年，我國(guó)甲醇產(chǎn)能達(dá)到8145萬(wàn)噸，實(shí)際產(chǎn)量為5061.5萬(wàn)噸，大量過剩的甲醇產(chǎn)能需要消化。
李書福表示，發(fā)展甲醇汽車一是可以減少空氣污染程度，二是用戶燃料成本得以降低，三是可以拉動(dòng)中國(guó)已批準(zhǔn)的煤化工項(xiàng)目，提高經(jīng)濟(jì)效益。
王鳳英：破除新能源汽車地方保護(hù)
全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英指出，雖然我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)快速增長(zhǎng)，但是被地方政府顯性、隱性的政策或傾向區(qū)隔化，沾染上濃重的地方保護(hù)色彩。
王鳳英指出，我國(guó)新能源汽車存在地方政府違規(guī)設(shè)定“備案”，私自保留了地方準(zhǔn)入限制;外地企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)被強(qiáng)行捆綁條件;制定國(guó)家政策范疇之外的非技術(shù)性指標(biāo)以明顯傾向本地企業(yè);地方政府制定補(bǔ)貼申領(lǐng)細(xì)則進(jìn)程緩慢、手續(xù)繁瑣、朝令夕改;新能源汽車地方政策和地方做法缺乏審查監(jiān)管等諸多問題。
對(duì)此，她建議：首先，建立健全前瞻性的法律和配套制度體系，為規(guī)范的、統(tǒng)一的新能源汽車市場(chǎng)提供法律依據(jù)和法律支持，廢除現(xiàn)有的、帶有地方保護(hù)色彩的地方政策和法規(guī)，避免地方政府過度干預(yù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);第二，轉(zhuǎn)變有關(guān)財(cái)稅扶持政策及實(shí)施辦法，建議進(jìn)一步降低50%的地方補(bǔ)貼上限并適時(shí)取消，兩級(jí)補(bǔ)貼合并，均由中央財(cái)政集中統(tǒng)一發(fā)放，或?qū)⒌胤劫Y金用于構(gòu)建新能源汽車使用環(huán)境的良好保障;第三，建議將破除新能源汽車地方保護(hù)納入監(jiān)管平臺(tái)工作職能，加快明確監(jiān)管平臺(tái)的職能和義務(wù)，公示公開、透明的監(jiān)管和問責(zé)機(jī)制;第四，強(qiáng)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性和制定過程的公開性，盡快出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的新能源汽車及其配套設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，禁止地方在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之外出臺(tái)和實(shí)施地方性標(biāo)準(zhǔn)，掃除新能源汽車市場(chǎng)流通障礙;第五，加快研究出臺(tái)新能源汽車積分管理辦法，提前防范地方保護(hù)主義新形式。
李河君：鼓勵(lì)支持太陽(yáng)能汽車研發(fā)應(yīng)用
全國(guó)政協(xié)委員、漢能控股集團(tuán)董事局主席李河君認(rèn)為太陽(yáng)能汽車是面向未來的新能源汽車創(chuàng)新應(yīng)用形式，他提出要鼓勵(lì)支持太陽(yáng)能汽車研發(fā)應(yīng)用。
李河君在提案中指出，太陽(yáng)能汽車通過將太陽(yáng)能發(fā)電芯片集成在汽車天窗、車頂、車身或擴(kuò)展面板，直接利用太陽(yáng)能發(fā)電，驅(qū)動(dòng)汽車行駛，并可“邊開邊充”，使汽車中短途“不插電無(wú)限行駛”成為可能，解決了電動(dòng)汽車用戶的充電“痛點(diǎn)”。
李河君建議：首先，鼓勵(lì)新能源汽車動(dòng)力更加清潔化。制定相關(guān)政策，引導(dǎo)企業(yè)以“清潔了多少”作為提升新能源汽車效能的主要方向，降低新能源汽車在使用過程中的電能消耗，真正實(shí)現(xiàn)新能源汽車的清潔化可持續(xù)發(fā)展;第二，確立太陽(yáng)能汽車方向。明確太陽(yáng)能汽車作為新能源汽車的一種，納入國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃《“新能源汽車”試點(diǎn)專項(xiàng)2018年度項(xiàng)目申報(bào)指南》;第三，納入新能源汽車產(chǎn)業(yè)管理。通過先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金對(duì)太陽(yáng)能汽車制造項(xiàng)目給予專項(xiàng)支持;參考純電動(dòng)汽車鋰電池補(bǔ)貼方案對(duì)太陽(yáng)能汽車給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼力度不小于鋰電池補(bǔ)貼方案。
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