22日在北京發(fā)布的《中亞黃皮書：中亞國家發(fā)展報告(2019)》(簡稱“黃皮書”)指出，中亞國家對中國的天然氣供應(yīng)大幅增長，出現(xiàn)了“淡季不淡”的現(xiàn)象。
當(dāng)天，由中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所、社會科學(xué)文獻出版社和中國社會科學(xué)院上海合作組織研究中心聯(lián)合主辦的《中亞黃皮書：中亞國家發(fā)展報告(2019)》發(fā)布會在北京舉行。
據(jù)介紹，該黃皮書全面梳理中亞的地區(qū)形勢、中亞與世界、中國與中亞、國別形勢等方面的問題，運用定量與定性相結(jié)合的研究方法，從宏觀、中觀和微觀的角度對2018年以來中亞地區(qū)的形勢、熱點問題、重大事件以及各國基本國情進行深入分析，并對2019年中亞國家政治經(jīng)濟發(fā)展趨勢進行展望。
對于中國與中亞的能源合作，黃皮書認為，受油價的影響，哈薩克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦的油氣產(chǎn)量均有不同程度的增長，中國在中亞的油氣項目進展較為順利。由于中國旺盛的天然氣需求，中亞國家對中國的天然氣供應(yīng)大幅增長，出現(xiàn)了“淡季不淡”的現(xiàn)象，2018年中亞對中國的天然氣供應(yīng)有望接近500億立方米。
黃皮書顯示，2018年，中國與中亞國家經(jīng)貿(mào)合作增長幅度大、速度趨穩(wěn)。在中亞國家貿(mào)易便利化和吸引外國直接投資政策的鼓勵下，中國與中亞國家的貿(mào)易和投資合作保持了存在結(jié)構(gòu)性差異的增長趨勢，此外電子商務(wù)和旅游業(yè)開始得到更多關(guān)注。
對于雙方“一帶一路”合作，黃皮書指出，2018年是中國領(lǐng)導(dǎo)人提出共建“一帶一路”倡議五周年。在這五年期間，作為構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟帶重要區(qū)段的中亞地區(qū)在這一倡議下發(fā)生了巨大變化。這種變化不僅體現(xiàn)在中亞各國積極參與和主動對接絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展倡議，而且還體現(xiàn)在近年各國間相互關(guān)系正在進行良性調(diào)整。
黃皮書指出，2018年中亞地區(qū)和國家形勢總體平穩(wěn)，政治、外交、經(jīng)濟、安全等領(lǐng)域協(xié)調(diào)共進。中亞各國積極進行政治改革(或人事機構(gòu)調(diào)整)，以保障權(quán)力平穩(wěn)運行；各國經(jīng)濟平穩(wěn)增長，但在美國制裁俄羅斯和貿(mào)易保護主義抬頭的情況下，經(jīng)濟下行壓力較大；各國間外交活躍，努力以合作化解分歧，大國平衡外交仍是各國發(fā)展對外關(guān)系的優(yōu)先方向，但大國間的矛盾已影響到中亞國家的對外政策；各國繼續(xù)加強立法和通過國際合作來維護本國的國家安全，但影響安全穩(wěn)定的內(nèi)外因素依然存在。
展望2019年，黃皮書指出，中亞地區(qū)將保持良好的發(fā)展態(tài)勢，地區(qū)內(nèi)國家間合作自強的趨勢將有增無減，“一帶一路”建設(shè)也將繼續(xù)拉動該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。中亞各國將進一步加強政治穩(wěn)定，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，以地區(qū)外交為牽引，平衡發(fā)展與外部世界的關(guān)系，將預(yù)防和打擊相結(jié)合，確保地區(qū)和國家安全形勢平穩(wěn)發(fā)展。
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