國內(nèi)油價為何“按兵不動”？
國際油價近來持續(xù)下跌，截至6月17日收盤，紐約市場7月交貨的輕質(zhì)原油期貨價格收于每桶93.01美元，全周跌幅高達6.32%，創(chuàng)下四個月來新低點。值得注意的是，與4月7日的108.8美元相比（該節(jié)點也是國內(nèi)成品油最近一次漲價時間），截止到上周末，紐約油價已下跌14.52%。
按照發(fā)改委成品油價格調(diào)整辦法，當國際三地油價連續(xù)22個工作日移動平均變化率達到4%時，國內(nèi)成品油價格就可以調(diào)整。于是許多消費者質(zhì)疑，紐約油價已下跌14.52%，為何國內(nèi)油價仍然不下調(diào)？其中最主要的原因在于，目前我國成品油價格盯的是布倫特、迪拜、辛塔三地的原油均價，而沒有將傳統(tǒng)意義上代表“國際油價”的紐約原油列入。正如本報之前所報道的，目前倫敦北海布倫特原油期價大大高于紐約油價，甚至在上周二創(chuàng)下了每桶22.79美元的價差最高記錄。雖然8月布倫特原油期價重挫6.34美元，縮小了與紐約市場的價差，但兩者仍有較大價差。
截至昨日截稿，布倫特原油期貨價格為每桶113.21美元，而息旺能源提供的6月16日三地原油加權(quán)均價變化率為0.23%，距離-4%相差甚遠。卓創(chuàng)資訊分析師張斌估算，若三地原油均價維持在110美元/桶左右的價格，那么三地變化率沒有突破±4%的可能，基本處于+4與-4的中間平衡位置。因此，盡管紐約油價持續(xù)下跌，但與以三地原油價格為標的的國內(nèi)成品油無關(guān)，調(diào)價窗口只得進入“休眠期”。
網(wǎng)友質(zhì)疑“±4%”的數(shù)字游戲
按上文所述的“規(guī)定”，近期無法下調(diào)成品油價似乎情有可原，但細心的網(wǎng)友算了一筆賬，卻發(fā)現(xiàn)成品油定價機制有玩數(shù)字游戲之嫌。
東方網(wǎng)6月20日消息：據(jù)今天出版的《城市導報》報道,“調(diào)價機制本來就有問題，甚至是對公眾智商的挑釁！假設(shè)國際油價從80美元漲到83美元時，基本到達4%，但當由83美元降到80美元的時候，根本就不到4%。那么再漲價的時候，是不是應該以83美元為基準？否則，由8083，8380,8083，幾個來回，國際油價最終還是80美元的時候，國內(nèi)油價恐怕已經(jīng)飛漲了！”網(wǎng)友chufeng2008s發(fā)帖質(zhì)疑。
對此，中宇資訊分析師王金濤認為，定價機制本身存在問題，導致國際油價從高位下跌時，需要更大的下跌幅度。例如當國際油價從每桶80美元漲到100美元的時候，22個工作日移動變化率達到了4%，但當國際油價再從100美元的高位下跌后，需要下跌的更多才能達到-4%的標準，客觀上導致國內(nèi)油價下調(diào)“漲快跌慢”。
定價權(quán)下放傳聞引發(fā)“抗議”
近日，一則成品油定價權(quán)將由發(fā)改委下放給三大石油公司的消息在社會各界引發(fā)爭論。原因是國家發(fā)改委體改司副司長連啟華在“2011年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見”通氣會上表示，成品油定價機制的完善可能在年內(nèi)推出。由此，有市場分析認為，成品油調(diào)價間隔將從目前的一個月縮短至10天，并有可能將成品油定價權(quán)下放給三大石油巨頭。
然而，各方反應似乎對這則消息呈現(xiàn)了一邊倒的態(tài)度，即“不敢相信”和“不能接受”。“關(guān)于定價權(quán)下放的說法可能是個誤讀”，廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強教授表示，成品油定價權(quán)一旦下放給國有石油企業(yè)，就意味著成品油定價真正走向了市場化，但目前還不具備這樣的條件。他指出，所謂“定價權(quán)下放”更好的表述是將成品油價格變成一種自動調(diào)節(jié)的機制，即設(shè)定一些調(diào)價條件，一旦條件滿足則調(diào)價自動進行。
從國際市場來看，市場化的國家油價都是由企業(yè)自主定價。但市場普遍不放心的是，在目前國內(nèi)市場基本被兩大石油公司壟斷的情況下，輕易下放定價權(quán)可能會導致“快漲慢跌”情況更趨嚴重。大宗商品分析師韓景媛認為，如果把成品油定價真正推向市場，與市場供需情況相吻合，就必然要引進外資油企，鼓勵民營油企，形成市場競爭機制；另外，進出口權(quán)也應相應放開，讓企業(yè)參與競爭，這樣才能使成品油價格機制實現(xiàn)真正的市場化。
對于石油公司是否能接下這個“燙手山芋”，市場人士也并不看好。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認為，目前至少還有發(fā)改委“擋著”，一旦自主定價后，這些石油公司將直面“公眾”，因此可以判斷石油公司自主定價的意愿也不會強烈。本報記者李浩翔
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