就在人們還在討論新資源稅會使石油企業稅負增加幾何時，又傳出了國家將提高石油和天然氣特別收益金起征點的消息。雖然具體變化幅度尚未透露，但已經獲悉這一消息的石油巨頭明確表示，兩項稅費調整相抵，公司利潤不會受太大影響。
昨日，中石化總裁王天普在接受一家國外媒體采訪時透露，國家將提高石油及天然氣特別收益金的起征點。與此同時，中石化董事長傅成玉也表示，資源稅增加不會對公司利潤構成太大影響，原因在于公司支付的特別收益金將降低。不過，具體調整細節和時間表均未透露。
記者昨日也從相關業內人士處證實了這一消息。中國能源網首席信息官韓曉平表示：“資源稅和石油特別收益金不可能同時高位征收，因為國家也要給油企減輕壓力，所以石油特別收益金一定會提高起征點。”
據了解，石油特別收益金是指國家對石油開采企業銷售國產原油因價格超過一定水平所獲得的超額收入按比例征收的收益金，也被稱為“暴利稅”，是油企稅負的主要組成部分。目前起征點為40美元/桶。2010年，中國三大石油巨頭共上繳石油特別收益金884.26億元。受原油價格上升影響，今年上半年，中石油、中石化兩大石油公司的特別收益金分別同比增加了252.25億元和88億元。
幾天前，國家發改委剛剛宣布自今年11月1日起在全國范圍內實施原油、天然氣資源稅改革，按銷售額的5%-10%征收資源稅。對此，有專家表示，國內大型油企資源稅繳納額將提高300億元左右。
但是，石油巨頭們并沒有因此而感到擔心。據中石油有關人士透露，早在國務院為推動資源稅改革而進行前期調研時，中石油就已經聯合中石化向相關部門提交了取消石油特別收益金的提案，以此來減輕企業負擔，而相關部門也一直在研究之中。實際上，自2008年以來，業內就一直盛傳起征點將由40美元/桶升高到60美元/桶，按當時油價計算，僅中石油一家就可被豁免大約300億元的暴利稅。
息旺能源分析師廖凱舜認為，改變資源稅計征方式對石油企業的利潤影響很大，但如果同時通過提高起征點來降低暴利稅，那么新資源稅對油企利潤的影響就小很多了。“新資源稅其實只是中央政府向地方轉移稅收的一種方式。”
廖凱舜還表示，40美元/桶的征收標準是2006年制定的，而目前油價、通脹等客觀環境已發生很大變化，所以國家在制定新的標準時也要參考這些因素。石油企業是否會因此“因禍得福”撿到便宜，則要看特別收益金的提高幅度有多大，“如果將40美元提高到80美元左右，按目前油價，油企就有大利潤可賺了。”
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