（二）需求分析
以“十一五”國(guó)內(nèi)石化化工產(chǎn)品消費(fèi)情況為基礎(chǔ)，綜合考慮“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和相關(guān)行業(yè)發(fā)展情況，采用多種方法測(cè)算，預(yù)計(jì)“十二五”時(shí)期大宗石化化工產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)低于同期GDP的增長(zhǎng)，高端石化化工產(chǎn)品增長(zhǎng)率略高于GDP增長(zhǎng)速度。其中，需求仍有較大增長(zhǎng)空間的產(chǎn)品有：成品油、烯烴、鉀肥等剛性需求較大的產(chǎn)品，對(duì)二甲苯（PX）、己內(nèi)酰胺、乙二醇等進(jìn)口量較大的產(chǎn)品，天然氣、輕烴等低碳原料與產(chǎn)品，工程塑料等化工新材料及專(zhuān)用化學(xué)品。主要產(chǎn)品需求預(yù)測(cè)見(jiàn)表6。
表6
三、指導(dǎo)思想、基本原則及發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快轉(zhuǎn)變石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展方式為主線，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，進(jìn)一步加大節(jié)能減排、聯(lián)合重組、淘汰落后、技術(shù)改造、安全生產(chǎn)、兩化融合力度，提高資源能源綜合利用效率，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)石化和化學(xué)工業(yè)集約發(fā)展、清潔發(fā)展、低碳發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
（二）基本原則
堅(jiān)持內(nèi)需為主。立足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，適當(dāng)增加成品油、烯烴等剛性需求及化工新材料等市場(chǎng)缺口較大產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，提高農(nóng)用化學(xué)品的保障供應(yīng)能力，為全社會(huì)及其他行業(yè)的發(fā)展提供有效供給。
堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)堅(jiān)持原料多元化、上下游一體化、集約化、基地化發(fā)展模式。發(fā)展高端石化化工產(chǎn)品，提高差異化、高附加值產(chǎn)品比重，淘汰落后產(chǎn)能。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)范園區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。
堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步。加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和大型成套裝備研發(fā)，提高科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。加快化工新材料、石油替代、低碳環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化步伐。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造力度，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)與裝備水平。
堅(jiān)持綠色發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，加大節(jié)能減排力度，推廣新型、高效、低碳的節(jié)能節(jié)水工藝，積極探索有毒有害原料（產(chǎn)品）替代，提高資源能源利用效率，減少污染物產(chǎn)生和排放。積極推進(jìn)城市人口集中地和重要水源地等環(huán)境敏感地區(qū)的石化化工企業(yè)轉(zhuǎn)型或搬遷改造，消除重大安全環(huán)保隱患。
堅(jiān)持國(guó)際合作。繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，積極參與國(guó)際化學(xué)品管理機(jī)構(gòu)相關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。繼續(xù)支持有條件的企業(yè)開(kāi)展境外能源和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與合作，積極參與國(guó)際并購(gòu)和重組。
（三）發(fā)展目標(biāo)
1. 總量目標(biāo)
“十二五”期間，全行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)13%左右。到2015年，石化和化學(xué)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)到14萬(wàn)億元左右。
2. 結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)
組織結(jié)構(gòu)：到2015年，全國(guó)煉廠平均規(guī)模超過(guò)600萬(wàn)噸/年，石油路線乙烯裝置平均規(guī)模達(dá)到70萬(wàn)噸/年以上。氮肥、農(nóng)藥、氯堿、純堿、電石、輪胎等行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高；全行業(yè)銷(xiāo)售收入過(guò)千億的企業(yè)達(dá)到10個(gè)以上。
原料結(jié)構(gòu)：烯烴原料多元化率達(dá)到20%，采用先進(jìn)煤氣化（000968）技術(shù)的氮肥產(chǎn)能比例提高到30%，低階煤和低品位礦產(chǎn)資源的利用率進(jìn)一步提高。
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