一篇文章引起
新能源領(lǐng)域人士關(guān)注。題為《規(guī)劃解讀：我國電動汽車加速駛?cè)氘a(chǎn)業(yè)化的前夜》的文章中寫道：“歐陽明高表示，規(guī)劃中還提出，將再擴大示范規(guī)模。在做好現(xiàn)有25個城市公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點的基礎(chǔ)上，將示范城市擴大到30個以上。”
但是，記者注意到2011年時，科技部有關(guān)人士表示：“原則上沒有再考慮第三批示范城市的審批，在25個城市取得一定的經(jīng)驗后，再逐步采取適當方式，擴大示范范圍。”
試點地區(qū)擴大？
作為863計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目總體專家組組長、清華大學教授的歐陽明高在
電動車方面發(fā)言一直備受關(guān)注，而且身為全國人大代表的他，多次為國家高層建言獻策。此次，他所說的規(guī)劃，正是
十二五期間關(guān)于電動車發(fā)展的專項規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容。外界了解此規(guī)劃的人并不多。
而對于此次擴增示范城市的消息，江蘇常熟合眾環(huán)保能源技術(shù)研究所所長沙永康認為“暫時不可能”。他表示：“2011年下半年，科技部有人表示暫不考慮新增試點城市。這是代表官方的聲音。因此我覺得不可能。”
2011年9月，科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司交通處處長武平對記者表示：“目前有近20個城市正式提出加入公共服務(wù)領(lǐng)域的試點和私人購買新能源汽車的補貼試點，此前已批了兩次25個城市，目前原則上沒有再考慮第三批示范城市的審批，在25個城市取得一定的經(jīng)驗后，再逐步采取適當方式，擴大示范范圍。”這么說，如果確實要擴增試點城市，那么說明這25個城市已經(jīng)取得了一些經(jīng)驗，但事實卻并非如此。
試點不理想
盡管歐陽明高對電動車的發(fā)展充滿信心，且規(guī)劃中的相關(guān)信息顯示，未來也有進一步擴大試點的計劃，但就在不久前發(fā)布的一份《2011 年度中國新能源大巴示范運營調(diào)查報告》中，目前的25個試點城市效果并不理想。報告顯示：截至2011年10月，全國累計投入9268輛新能源客車，距離2012年末全國共投入24220輛的目標相距甚遠，僅完成38.15%。25個示范運營城市中，完成率超過50%的城市10個，僅占城市總數(shù)的40%;完成率在30%以下的城市多達14個。
按照規(guī)定，這25座“十城千輛”示范城市，必須在2012年底之前達到示范項目要求的1100輛新能源汽車，然而成績相當不理想。據(jù)報道，到2011年末，僅有上海、杭州、深圳、合肥(12月初緊急投放了1000輛新能源汽車)、長株潭地區(qū)五座城市完成了1100輛新能源汽車的推廣工作，其中只有上海、深圳兩地長期保持超過千臺的新能源汽車上路的水平。有15座城市的推廣量不及“十城千輛”范圍外的山東臨沂市(將近500輛)，甚至有7座城市已上路的新能源汽車還不及蘇北小城鹽城市(低于100輛)。
對此，電動車領(lǐng)域?qū)＜谊惾勒J為“很正常”。“‘十城千輛’最初是想在全國找10個經(jīng)濟發(fā)達的城市，后來很多城市看到這是一個很好的形象工程，一頭扎進來，等真正要落實了才發(fā)現(xiàn)事情并不容易，地方財政要投入很大不說，還要協(xié)調(diào)基礎(chǔ)配套、交通等很多方面。”陳對媒體說道。
不要盲目追求數(shù)字
“如果是2011年上半年說這話還比較可信，可是自從自燃、南通等事件被媒體曝光后，現(xiàn)在還不能說有經(jīng)驗?zāi)玫贸鍪帧?rdquo;沙永康對本報記者表示。2011年11月，本報記者獨家披露新能源試點城市南通借車示范、先拿資格、再圈企業(yè)的運營模式后，財政部、科技部、工業(yè)和信息化部以及國家發(fā)改委就發(fā)布了《關(guān)于進一步做好節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》。按照規(guī)定，這25座示范城市，必須在2012年之前達到示范項目要求的1000輛新能源汽車數(shù)量。如不能完成指標，將遭遇“末位淘汰”。隨后，四部委派遣以王秉剛為組長的863計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目監(jiān)理專家組到各地調(diào)研，“有些方面與預(yù)想有差距。”于2011年元旦前歸來的王秉剛對記者表示。
“由于在2011年，有些城市表現(xiàn)得很不好，所以部委表示會實行末位淘汰，而這一結(jié)果也會在兩會前后出來，所以，在此結(jié)果出來之前也不可能擴增城市。”沙永康對本報記者說道。
雖然調(diào)研結(jié)果還沒有公布，但是有報道稱部分城市已經(jīng)在規(guī)劃“十二五”了。其中，杭州市表示，在“十二五”期間要實現(xiàn)2.3萬輛新能源乘用車的發(fā)展目標;深圳市也表示要達到乘用車5%的保有量，而合肥更是提出“十二五”期間發(fā)展新能源小車10萬輛，大車1000輛的目標。
南開大學經(jīng)濟研究所副所長劉剛對此表示，新能源汽車行業(yè)還屬于市場“導(dǎo)入期”，還未進入“擴張期”，“示范運營還是應(yīng)該在小范圍，而不要盲目追求數(shù)字效應(yīng)。數(shù)字并不能代表成功和成績。
發(fā)布信息
