中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)會(huì)長 萬季飛發(fā)言
由中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心和美國全國商會(huì)聯(lián)合舉辦的“中美企業(yè)投資與合作論壇”于17日在京舉行。中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)會(huì)長萬季飛出席本次論壇并發(fā)言。萬季飛表示，“順差在中國，利潤在美國”這句話比較準(zhǔn)確的說明了中美貿(mào)易不平衡的本質(zhì)。美國擴(kuò)大對華出口的主要障礙，不是中國的市場不夠開放，而是美國的出口管制政策需要改革。中美在投資領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大程度的開放，不僅僅是需要推進(jìn)市場的開放，更需要要有一個(gè)開放的思維，有一個(gè)擴(kuò)展的眼界。
以下是演講實(shí)錄：
尊敬的曾培炎理事長，尊敬的多諾霍會(huì)長，尊敬的商學(xué)會(huì)企業(yè)界的朋友們，我們非常高興能夠參加今天的會(huì)議，首先請?jiān)试S我代表中國貿(mào)促會(huì)預(yù)祝中美企業(yè)投資與合作論壇取得圓滿成功。
剛才曾培炎理事長的發(fā)言非常精彩，也為兩個(gè)國家的企業(yè)家指明了中美貿(mào)易投資發(fā)展的大方向。對于中美兩國的企業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)互利合作有很強(qiáng)的借鑒意義。在此，我想就如何深化中美貿(mào)易投資合作，深化相互開放，談?wù)剮c(diǎn)具體的意見。
中美兩國是世界前兩位的大經(jīng)濟(jì)體，也是世界前兩位的大貿(mào)易國，中國商人自古有一句格言叫做“和氣生財(cái)”，在密不可分的全球化的世界當(dāng)中，積極反對貿(mào)易保護(hù)主義，積極推進(jìn)和擴(kuò)大雙向自由貿(mào)易和投資，應(yīng)該成為深化中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要內(nèi)容，也是在新的政治經(jīng)濟(jì)的形勢下促進(jìn)中國、美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的有效的途徑和必然的選擇。對此，我想主要從兩個(gè)國家發(fā)展的大局著眼，中美兩個(gè)國家的有識(shí)之士就會(huì)有理性而睿智的判斷。
當(dāng)前，中美之間貿(mào)易和投資目前來講還存在著一些必須給予高度重視的問題。首先，中國、美國貿(mào)易的不平衡仍然客觀的存在著，這就需要找準(zhǔn)階段，推動(dòng)解決。據(jù)我們了解，2011年中方順差達(dá)到了2023億美元，但是我們也同時(shí)注意到，中國同期的貿(mào)易順差總額為1551億美元。通過這個(gè)數(shù)字可以看出來，如果不計(jì)算中美貿(mào)易額，中國的對外貿(mào)易已經(jīng)呈現(xiàn)出逆差，而不是順差。這就清楚的表明中國無意追求順差，而是致力于追求貿(mào)易平衡發(fā)展。
在發(fā)展出口的同時(shí)，中國愿意繼續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口，包括美國在內(nèi)的世界各國的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。進(jìn)一步來說，我們也要客觀的看待和分析中國的貿(mào)易順差，目前加工貿(mào)易仍然是占中國對美出口的六成以上，來自美國、歐盟及日本的企業(yè)把生產(chǎn)基地放在中國，而把商品市場放在美國，客觀上順差轉(zhuǎn)移到中國，以蘋果手機(jī)為例，2009年蘋果公司在美出售手機(jī)1130萬部，這些中國制造的蘋果手機(jī)當(dāng)年為中國貢獻(xiàn)了20.2億美元的出口額，減去中國自美國進(jìn)口的1.2億美元的零部件，形成了貿(mào)易逆差約19億美元。如果以中國增值部分計(jì)算，中國對美國的蘋果出口額僅為7350萬美元。因此，順差在中國，利潤在美國，這句話比較準(zhǔn)確的說明了中美貿(mào)易不平衡的本質(zhì)。我認(rèn)為現(xiàn)行的原產(chǎn)地等貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方式難以反映國際貿(mào)易現(xiàn)狀，在此情況下，中美兩個(gè)國家更應(yīng)該關(guān)注的是實(shí)實(shí)在在的利益，而不是簡單以統(tǒng)計(jì)數(shù)字論成敗。
另一方面，美國擴(kuò)大對華出口的主要障礙，我認(rèn)為不是中國的市場不夠開放，而是美國的出口管制政策需要改革。當(dāng)前，中國在進(jìn)一步的推進(jìn)市場開放，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的政策，國內(nèi)市場規(guī)模也在逐步的穩(wěn)步擴(kuò)大。隨著中國進(jìn)一步的發(fā)展服務(wù)業(yè)，加速城鎮(zhèn)化建設(shè)，中國的國內(nèi)需求將進(jìn)一步的得到釋放。
下一步，中國將擴(kuò)大有利于綠色低碳、節(jié)能環(huán)保的高科技產(chǎn)品和技術(shù)，美國是經(jīng)濟(jì)大國，也是創(chuàng)新大國，在上述領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢和競爭力。中美兩國開展合作潛力巨大，我相信只要美國政府適時(shí)調(diào)整出口政策，放寬高新技術(shù)的管制，我相信美國有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，對中國的出口一定能夠大幅度的增加。其次，投資一直以來都是中美經(jīng)貿(mào)合作的重要組成部分，改革開放以來，美國一直是中國最重要的外資來源地，然而中國企業(yè)在美國的投資總量還比較小，如何鼓勵(lì)更多的中國企業(yè)投資美國，是雙方應(yīng)合力解決的新的問題。
美國是世界上最大、最開放、最成熟的經(jīng)濟(jì)體，中國企業(yè)對投資美國的興趣毋庸置疑，大多數(shù)的中國企業(yè)對美國的認(rèn)識(shí)有局限性。比如在地區(qū)上，局限于紐約、芝加哥、洛杉磯這樣的國際都市，對于美國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的多樣性缺乏了解，而另一方面，中國的企業(yè)在美國的投資也遭遇到一些不正確的解決和不合理的阻礙。特別是將原本動(dòng)機(jī)十分簡單的經(jīng)濟(jì)利益給予政治化，我認(rèn)為這是傷害了我們中國企業(yè)赴美投資的信心和積極性，這無形之中也對中美投資關(guān)系發(fā)展的一個(gè)傷害。因此，中美在投資領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大程度的開放，不僅僅是需要推進(jìn)市場的開放，更需要要有一個(gè)開放的思維，有一個(gè)擴(kuò)展的眼界。
第三，貿(mào)易保護(hù)主義已經(jīng)嚴(yán)重的干擾了中美正常經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。在當(dāng)前的形勢下，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長是全球各個(gè)國家的共同任務(wù)。現(xiàn)在可謂是家家都有本難念的經(jīng)，在這種情況下，貿(mào)易保護(hù)主義很容易抬頭，我們必須給予高度的關(guān)注。近段時(shí)間以來中美貿(mào)易摩擦頻頻，像“輪胎特保案”、“
光伏雙反案”，其背后都有貿(mào)易保護(hù)的影子，我認(rèn)為貿(mào)易保護(hù)不僅解決不了美國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，也解決不了美國擴(kuò)大就業(yè)的問題。
我認(rèn)為這不僅僅傷害了中國企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，而且也傷害了美在華企業(yè)的利益，既無理也無益。貿(mào)易保護(hù)主義的短視與狹隘無利于中美兩國國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對保持全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長也不會(huì)帶來任何益處。我們應(yīng)該堅(jiān)決予以反對。而綜合剖析，中美貿(mào)易和投資發(fā)展現(xiàn)在存在的問題，我們不難發(fā)現(xiàn)，阻礙中美貿(mào)易和投資發(fā)展表面上是數(shù)量問題或結(jié)構(gòu)問題，但歸根到底是認(rèn)識(shí)和觀念的問題。
美國商會(huì)是中國貿(mào)促會(huì)在美國最重要的合作伙伴，多年以來，我們雙方加強(qiáng)溝通，密切配合，特別是美國商會(huì)在最惠國待遇，人民幣匯率，反對貿(mào)易保護(hù)，兩國政界和工商界交流方面都做了一些富有成效的工作。這就為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)良好的環(huán)境。我認(rèn)為中國貿(mào)促會(huì)和美國商會(huì)雙方機(jī)構(gòu)間的合作可以稱為中美雙方合作的典范。
思路決定出路，我想通過此次論壇，雙方工商界和學(xué)術(shù)界進(jìn)一步加強(qiáng)溝通和交流，相信對于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展也必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。中國貿(mào)促會(huì)愿意與包括美國商會(huì)在內(nèi)的各個(gè)商學(xué)會(huì)的組織繼續(xù)保持溝通和合作，為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展做出我們自身應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
女士們、先生們，企業(yè)家是最活躍、最具有進(jìn)取心和富有責(zé)任感的，我認(rèn)為企業(yè)家承擔(dān)社會(huì)責(zé)任不光是關(guān)注慈善事業(yè)、可持續(xù)發(fā)展、教育、文化等事業(yè)，我認(rèn)為還更應(yīng)該積極的支持貿(mào)易投資自由化，防止經(jīng)貿(mào)議題政治化，我希望中美企業(yè)家把自己經(jīng)商的經(jīng)歷告訴民眾和政治家，使他們感受到中美經(jīng)貿(mào)合作帶來實(shí)實(shí)在在的好處，為中美實(shí)現(xiàn)更大程度的雙向開放營造一個(gè)更好的公共環(huán)境。
最后，我預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功。謝謝大家。
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