“我們正準備著手建立光伏發電站的整套計量檢測驗收標準，這對中國光伏發電產業至關重要。”剛出差回京的熊利民臉上還露出些許疲憊，手頭的工作太多了，讓他完全顧不上休息。作為中國計量院光學與激光計量研究所光通信與光探測實驗室主任，從事光伏計量檢測多年的熊利民見證了近些年中國光伏產業的迅猛發展，也對眼下中國光伏產業面臨的“寒冬”形勢深有感觸。
美國的“雙反”再加上歐洲的反傾銷，讓90%以上產品出口到國外的中國光伏行業面臨著歐美市場的嚴重萎縮，他們開始將更多的目光轉向國內市場。而近期國家發改委、國家能源局、工信部等部委密集出臺一系列扶持政策，又點燃了光伏發電行業的熱情。據媒體報道，今年以來國家發改委光伏項目審批明顯加速，截至目前已有近60個光伏發電項目獲批，涉及裝機容量超100萬千瓦。而去年國家發改委全年批復的光伏項目只有36個，裝機容量為33.5萬千瓦，約為今年的1/3;同時，近期國家層面的扶持政策更是進一步加碼，其中分布式發電首當其沖。繼9月底下發了《關于申報分布式光伏發電規模化應用示范區的通知》之后，近日國家能源局正在召集各方面就度電補貼額度、補貼方式、示范區建設具體時間表等項目實施細節進行協商。
憑著自己多年對這個行業的熟悉，熊利民判斷“我國的光伏發電項目即將進入快速發展時期”，而且“即將進入盈利模式”。但熊利民也表示出內心的擔憂： “迅猛的發展掩飾不了行業存在的量值溯源體系不完善、校準檢測技術缺乏、發電站缺乏完整計量檢測標準的隱患。”熊利民談起不久前去某光伏發電站進行計量檢測的情景：“這個發電站已經運行一年多了，但我們看到的情況是，由于缺乏科學系統的計量檢測手段，發電站每天到底發多少電，發電效率是多少，連管理者自己也是一筆糊涂賬。”光伏發電站的發電功率直接決定了發電站的運行效率，但經過專業檢測發現，這個標稱輸出功率達到266瓦的發電站實際輸出功率只有125 瓦，不到標稱功率的一半。“那就意味著電站運營方投入了266瓦的資金，結果卻只獲得了125瓦的效益。很明顯，這就是一種缺斤短兩的行為。”經過分析，計量檢測人員認定，光伏發電站缺乏一套科學完整的計量檢測驗收標準是導致這一情況發生的根本原因。“如果我們能建立一套完善的計量檢測驗收標準，發電站在驗收時就可以對光伏產品供應方提供的光伏產品進行計量檢測，對整個電站的發電效率進行檢測，從而獲得科學準確的數據，避免雙方產生糾紛。”
“中國計量院是我國計量研究領域的最高科研機構，以前我們一直致力于做好量值溯源鏈的上游部分，比如完善標準電池的制作并做好量值傳遞工作。在各種服務工作中我們發現，光伏領域的新內容很多，需要建立完整的量值溯源體系，才能保證整個行業的量值統一，才能滿足整個行業的需求。”熊利民坦言，以前，中國的光伏企業多是將產品直接出口到國外，他們就更專注于光伏產品的計量標準;現在，很多光伏生產企業自己開始建光伏發電站，這就提出了新的計量需求——光伏發電站的計量檢測標準。
國內光伏產品供應方和光伏發電站運營方的共贏互利缺乏計量基礎保障的問題已經引起了計量人的關注和重視。福建省計量院高級工程師陳建功認為，在我國未及時采用國際光伏器件新標準、量值溯源體系尚待建立完善、缺乏校準檢測技術的情況下，光伏產品質量檢測、產品定級結算和上網電能計量等使用的檢測設備沒有經過權威、公正的計量檢定校準，光伏產業鏈各方的利益缺乏計量基礎保障，這將影響光伏發電站運營方對產業的信心，影響光伏產業的發展。
“可以預見，我國的光伏發電項目即將進入快速發展時期，要在這之前，盡早建立健全對光伏發電站的計量檢測驗收標準，為雙方的貿易提供公正公平的數據，也為監管方提供必要的技術支撐。”熊利民強調。
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