“了解和學習國際上關(guān)于政府采購領(lǐng)域引入碳排放量指標、實施供應鏈管理的最新做法，研究以政府為主導、企業(yè)為主體的供應鏈管理新模式，以豐富和完善我國政府綠色采購制度體系。”在日前召開的中英政府綠色采購研討會上，財政部國庫司司長翟鋼作出上述表示。
近年來，隨著國際社會對氣候變化問題的廣泛關(guān)注，中國制訂并實施了一系列應對氣候變化的國家方案，“十一五”期間，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%。翟鋼指出，政府采購作為政府調(diào)控經(jīng)濟、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要政策工具，在促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)方面產(chǎn)生了積極作用。據(jù)了解，我國從2004年開始探索建立政府綠色采購制度。財政部分別會同國家發(fā)展改革委、環(huán)保總局先后建立了節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購制度。在不斷完善政策措施、擴大政府優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品范圍的基礎(chǔ)上，于2007年正式建立了政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度。翟鋼表示，幾年來，各級政府機構(gòu)在政府采購活動中，積極采購、使用節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品，2011年政府強制采購或優(yōu)先采購的節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品規(guī)模分別達到910.6億元和 739.8億元，占同類產(chǎn)品的82%和60%，節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品采購規(guī)模占政府采購總規(guī)模的比例達到14.5%。政府綠色采購政策的實施，有效降低了能耗水平，減少了污染物排放，對全社會形成節(jié)能減排風尚起到了良好的引導作用。為此，中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃進一步提出，推行政府綠色采購，完善政府強制采購制度，逐步提高節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品和再生利用產(chǎn)品比重。
而從國際上來看，目前，歐美發(fā)達國家通過立法、發(fā)布綠色采購指南或清單、實施強制采購等方式，逐步建立并形成了政府綠色采購制度體系。英國政府采購要求供應商加強供應鏈管理，測量和報告碳減排量，以此發(fā)現(xiàn)政府采購供應鏈中最能降低能耗的環(huán)節(jié);美國要求在采購產(chǎn)品和服務時考慮跟蹤溫室氣體的排放和相關(guān)減排措施。以此強化政府和企業(yè)節(jié)能減排的社會責任，促使企業(yè)加強對自身及其上游供應商關(guān)于氣候戰(zhàn)略和責任、溫室氣體排放以及能源使用情況等方面的管理，最終實現(xiàn)減少排放、降低能耗、節(jié)約資金等多重目標，驅(qū)動低碳經(jīng)濟發(fā)展。
翟鋼強調(diào)，節(jié)能減排是大家共同的使命，每個國家和民族、每個企業(yè)和個人都責無旁貸。中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會提出，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。翟鋼提出，希望政府采購政策的制定者和落實者，了解和學習國際上關(guān)于政府采購領(lǐng)域引入碳排放量指標、實施供應鏈管理的最新做法，提升政府、企業(yè)和社會各界節(jié)約能源、控制溫室氣體排放的意識，研究以政府為主導、企業(yè)為主體的供應鏈管理新模式，以豐富和完善我國政府綠色采購制度體系。
據(jù)悉，本次研討會由財政部國庫司(政府采購管理辦公室)和英國政府有關(guān)部門共同主辦，碳信息披露項目組織承辦。財政部政府采購管理辦公室主任王瑛出席研討會，英國外交和聯(lián)邦事務部可持續(xù)增長參贊吳僑文、碳信息披露項目首席創(chuàng)新官唐培、英國能源與氣候變化部國際關(guān)系負責人高維特等作了經(jīng)驗交流發(fā)言。來自國家發(fā)展改革委、環(huán)保部、中央國家機關(guān)政府采購中心、全國人大機關(guān)采購中心、中共中央直屬機關(guān)采購中心、中國質(zhì)量認證中心以及全國各省(區(qū)、市)財政廳(局)的近60名代表參加了研討會。
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