在近日召開的能源電力發展論壇上，與會專家認為，黨的十八大提出，到2020年實現全面建成小康社會的宏偉目標，同時提出要推進生態文明建設，建設美麗中國。這對我國能源行業的現代化提出了更高的要求，要求大力推動能源生產和消費革命，加快轉變經濟發展方式和發展理念。
國家能源局政策法規司司長曾亞川表示，未來8年，我國能源行業的形勢十分嚴峻。他表示，我國能源行業面臨以下幾方面突出矛盾。首先是內部需求快速增長與外部壓力日益加大的矛盾。我國正處于工業化、城鎮化的關鍵階段，未來能源電力消費還將繼續增長，但目前我國已經成為世界第一能源消費大國，能源消費總量占全球約20%，各方面的制約因素日益增多。
其次，公平和效率的矛盾，雖然人均能源電力消費剛剛達到世界平均水平，但城鄉差距大，普遍服務水平低，一些地區和大多數農村條件差，用能水平低。單位GDP能耗不僅高于工業化的國家，也高于巴西、墨西哥等發展中國家，提高能效潛力巨大。
再次，調整能源結構與保障安全之間的矛盾。煤炭大規模高強度開發利用為保障能源安全做出了貢獻，也破壞了生態環境。新能源與可再生能源的比重還很低，如果增加油氣消費比重又將使其對外依存度提高。
此外還存在發展數量與質量的矛盾。目前我國能源生產總量、消費總量、煤炭產量、電力裝機、水電裝機、風電裝機、核電、光伏發電的增長速度都是世界第一。但從發展質量上看，整個能源領域科技創新能力還不強，許多關鍵技術和裝備仍然依賴國外。同時，能源電力規模與能源管理能力和水平、各地的能源需求和我國實際的環境容量存在一定的矛盾。
中國工程院院士杜祥琬表示，我國能源結構亟須調整，要以顯著低于美國等發達國家的人均能耗和碳排放實現現代化。
杜祥琬說，2015年前后我國有望進入能源多元結構階段，煤炭和石油年消耗的總和占比將逐步下降，絕對量仍可能增加并達到歷史性的峰值，然后緩慢減少。天然氣、可再生能源和核能將在我國能源的潔凈化中發揮重要作用。同時，煤炭要確立科學產能的概念和要求，控制消費總量。
國家電網副總經理王敏表示，實現能源轉型和科學發展，構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系，是我國面臨的一項長期的戰略性任務。我國要依托堅強智能電網，加強統一調度和管理，完善制度和標準，著力構建清潔能源開發利用、高效配置、安全運營的堅強平臺，支持大型清潔能源基地建設和分布式能源發展。
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