國家能源局有關負責人昨日在“2012非常規油氣合作伙伴峰會”上表示，相關部門正在加緊制定頁巖氣發展的產業政策和行業標準，以及關于頁巖氣開發利用補貼的實施意見。
我國頁巖氣的發展受到了政府的高度重視，在較短的時間內發布了頁巖氣發展“十二五”規劃，隨后又出臺了一系列支持政策。“現在結合規劃和支持政策，國家能源局正在抓緊做兩大工作。”國家能源局油氣司副司長劉紅說，一是與發改委、國土部、財政部、環保部正在聯合加緊制定頁巖氣發展的產業政策，盡快完善后將作為規劃的指導和落實的政策;二是為統一行業標準和規范，形成比較一致的衡量標桿，正在抓緊成立頁巖氣行業標準委員會，要把整個標準體系框架設立起來。
針對行業標準問題，國土部礦產資源儲量評審中心主任張大偉表示，目前在研究制定頁巖氣勘探開發技術規范標準，分為7大方面22項內容，包括野外地質勘查、試驗測試、編圖、鉆井、壓裂、完井、測井等。
國家能源局政策法規司副司長丁志敏還表示，圍繞能源發展“十二五”規劃的實施，國家能源局還在抓緊制定和修訂煤炭產業政策、關于頁巖氣開發利用補貼的實施意見、煉油產業發展政策、分布式發電并網指導意見等政策。
另外，針對財政部、國家能源局上月出臺的頁巖氣補貼政策標準過嚴、企業很難拿到補貼的質疑，劉紅接受證券時報記者采訪時表示，在補貼政策實施期間，真正涉及到補貼問題的企業并不多，今后政策會有所調整。
劉紅坦言，頁巖氣的勘探開發難度非常大，資金投入量也非常大，而國家的財政有限，補貼政策的初衷是想把有限的資金補到刀刃上，讓大家從補貼政策看到鼓勵的方向，隨著今后工作深度的加強，產量出來后，會給予一個公平平等的政策標準。
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