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美國能源獨立或降低國際石油戰略性

[加入收藏][字號: ] [時間:2012-12-31  來源:國際石油網   關注度:0]
摘要:   1970年代,從基辛格支持伊朗國王確立石油以美元結算開始,石油美元就成為國際戰略的重要組成部分。然而,2012年美國能源獨立以及2020年將成為石油出口大國的前景,不僅讓國際原油價格的形成機制開始改變,而且,很可能讓石油及其傳統產...

  1970年代,從基辛格支持伊朗國王確立石油以美元結算開始,石油美元就成為國際戰略的重要組成部分。然而,2012年美國能源獨立以及2020年將成為石油出口大國的前景,不僅讓國際原油價格的形成機制開始改變,而且,很可能讓石油及其傳統產出區的戰略地位發生歷史性改變。

 

  石油美元地位動搖的同時,其替代物正悄然出現。

 

  美國量化寬松一發不可收導致全球資金面持續過剩,北美能源獨立對全球油價形成下拉效應,由于氣候異常等原因導致全球糧食供應偏緊。將這三個線條拼接在一起,一幅由“石油美元”向“糧食美元”的圖景便清晰地展現在了我們面前。

 

  當美元從石油轉戰糧食

 

  就糧食方面對外依存度日益升高的中國而言,對于國際糧食市場價格的波動自然格外關切并積極求解。

 

  應該看到,關于糧價問題,除了貨幣超發外,糧食之所以成為資本“理想”的逐利目標,國際市場上糧食供應近年來持續偏緊是主要的炒作因素。

 

  而糧食供應的偏緊又不僅僅是短期氣候變化所導致的,更深層次的原因還是隨著全球范圍內人們生活水平的提高,一方面對糧食本身的消費量在加大,另一方面對以糧食為飼料的肉禽蛋奶和以糧食為原料的加工類食品需求量也在猛增。

 

  凡此種種都表明一方面糧價上漲將是長時期的趨勢,需要做好長期應對的思想準備;另一方面,糧價上漲是一連串事件疊加所致,需要綜合求解。

 

  國際資本從石油轉戰糧食本身,就可以給我們很多啟迪。前些年一路上漲的高油價,是催生頁巖氣、頁巖油等非傳統能源革命的主要推手,此一革命導致的北美能源獨立,正極大地改寫著全球能源供給的版圖。這已經不是高油價第一次催生變革之風了。上世紀70年代石油危機發生之時,不少人也哀嘆西方工業文明的終結,甚至預言世界末日的到來。

 

  這一切并沒有發生。當年石油價格的上漲,促使新資本[0.86 -2.27%]和新技術不斷涌入能源領域,導致了能效的提高和新能源的開發。此前環保人士呼吁經年無果的環保事業,也由此開始落到了實處。而包括前蘇聯在內的一些不屬于石油輸出國組織的新的石油供給方也不斷涌現,供給的加大和能效提高所導致的需求減少共同作用,導致了上世紀80年代油價的不斷回落。

 

  而隨著新興市場國家的進場,國際油價從上世紀90年代末開始又日趨上揚,進而在金融危機前后達到新的高峰。此時,類似即將到來的能源戰爭式的末日預言再次甚囂塵上。然而,如前文所述,由市場力量所催生的類似北美能源獨立這樣的演進趨勢,將注定粉碎此類悲觀論調。

 

  關于油價興衰輪替的歷史再次表明,價格歸根結底是由市場來決定的,其所引發的問題也是由市場來解決的。

 

  中國需要打好內外兩個牌局

 

  作為一個負責任的全球第二大經濟體,在不扭曲市場規律的范圍內穩定國際糧食市場,是中國當仁不讓的國際義務。

 

  作為當務之急,中國首先應再次主動倡議盡快落實全球宏觀治理合作框架,提倡負責任的宏觀政策,避免以鄰為壑的濫發貨幣政策,從而不給國際炒作資本添柴加薪。

 

  此外,中國應當尋求在G20框架下構建相對穩定的國際糧食價格體系,通過倡導糧食輸出國與糧食消費國之間更緊密的合作,來打造多贏的局面。糧價上漲一方面有利于改善發展中產糧國的國際收支表,有利于改善國際貿易格局和國際經濟結構,但國際糧食市場過于波動,價格大起大落不利于形成穩定的生產和消費預期,產糧國很容易未蒙其利,反受其害。而如何“馴服”國際大糧商對市場的壟斷,使漲價的好處真正落到產糧國民眾的身上,從而使產糧國在“糧食美元”問題上不至于重蹈“石油美元”的陷阱,更是一個需求各方戮力求解的議題。

 

  糧食是一個比石油更具政治敏感性的議題。在這個問題上,不能只從一國利益出發。中國企業積極參與國際市場進行對沖性操作有其必要性,由此還能對加快人民幣國際化進程和我國資本賬戶開放增添助力,但其主要著眼點應在于穩定市場加大供給,而非旨在從中漁利,進而給國際糧食市場上的“中國威脅論”提供火力。

 

  近年來中國不少企業出去租地種糧,這對于提升當地農業效率,增加當地農業就業都有好處,但切忌汲汲于把糧食運回來。出去種糧的主要意義在于改善人地資源配比,做大全球糧食供給,而不是走遍全球去“搶糧”。

 

  就國內而言,資本入農之外,走集約型現代城鎮化道路則是必由之路。只有以“人”的城鎮化來取代以“地”為主的城鎮化,才能從根本上緩解中國耕地不斷減少的嚴峻局面,并進而通過進城農民的全要素生產率的提高來提升中國農業效能,從而真正實現以工業化和城鎮化來反哺農業。

 

  壓力從來都是變革的契機。面對國際資本從石油轉戰糧食,打好內外兩個牌局,順勢而為,提高農業效率,將中國從農業大國變為農業強國,此其時也。(作者系資深媒體人)

 

  人物志:

  伯南克:還是“直升機”

 

  2012年,有“直升機本”之稱的伯南克走得好遠。

 

  2012年,兩度推出“量化寬松”政策,并最終將美聯儲的利率審定標準變為緊盯“失業率”之后,伯南克為自己“直升機”的綽號做出了最完美的注釋。作為美國在研究“大蕭條”問題上最著名的學者和“凱恩斯主義”教徒,伯南克以發動美聯儲歷史上最大規模的“印鈔行動”傳達了他對自己信仰的忠誠。

 

  在宣誓信仰的同時,以經濟增長為目標,以降低失業率為己任的轉變,也成功地將美聯儲變身為了“財政部”,美聯儲正在變得越來越激進。

 

  然而,伯南克并非一個人在戰斗,在他身后,歐洲央行、英國央行、日本央行、澳洲聯儲也都與其站在了同一戰線上。為了結束衰退、復蘇經濟,全球主要央行都在搶占“財政部”的飯碗。

 

  持續了4年的經濟衰退,正在讓全球央行放棄嚴防“通貨膨脹”這一傳統任務,這種對于通脹的懈怠情緒或許會在未來的某一時刻再次重創全球經濟。然而,這對于2014年就要卸任美聯儲主席的伯南克來說也許并不那么重要。



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