新華網(wǎng)北京７月３１日電(記者 周英峰)國家能源局成立大會(huì)３１日在京結(jié)束。國家能源局局長張國寶在會(huì)上說，他現(xiàn)在的感覺是“任務(wù)撲面而來，責(zé)任非常重大”。
國家能源局“三定”方案２９日公布，國家能源局緊接著在３０日至３１日召開成立大會(huì)，除了討論“三定”方案，會(huì)議的另一個(gè)重要議題，就是分析當(dāng)前能源形勢，研究能源管理工作。
“緊急的能源事務(wù)如雪花般天天都來，煤炭問題，電力問題等等，我感到很大壓力。”張國寶坦言。
分析今年上半年的經(jīng)濟(jì)形勢，煤電油運(yùn)緊張是制約當(dāng)前經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的重要因素。能源的供應(yīng)和保障，已成為經(jīng)濟(jì)生活中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)之一。
在不少地方，煤炭緊缺成為不爭事實(shí)，由此導(dǎo)致一些電廠停機(jī)或面臨停機(jī)的狀況。“目前全國有多個(gè)省份煤炭供應(yīng)告急，本質(zhì)的問題是供需失衡。”張國寶指出。
目前，我國一年新增的火電裝機(jī)容量是８０００多萬千瓦，需要新增２億噸煤炭，可是每年的煤炭新增產(chǎn)量平均只有１．７億噸。同時(shí)，不僅發(fā)電需要用煤，鋼鐵行業(yè)對煤炭的需求也增長了３倍。
“國家能源局成立后，要拿出具體的措施，首先保證接下來的兩個(gè)月煤炭供應(yīng)不出問題。”張國寶強(qiáng)調(diào)說。
據(jù)了解，國家能源局目前正在研究緩解電煤緊張的政策措施。一方面抓緊籌劃和積極推進(jìn)大型煤炭基地建設(shè)，另一方面培育和支持煤電運(yùn)一體化，打造綜合性的大型能源企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)能源企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和國際競爭力，夯實(shí)煤炭供應(yīng)的基礎(chǔ)。
這幾年，我國對煤炭的依賴不是減輕而是增加了。２０００年，煤炭占我國整個(gè)能源結(jié)構(gòu)的比重為７２％，現(xiàn)在提高到了７６％。
目前，核能是比較現(xiàn)實(shí)的替代煤炭發(fā)電的能源。從國際上看，核能受到重視，美國、法國在上世紀(jì)七八十年代是核電發(fā)展的高峰，我國與之相比滯后了３０多年。
根據(jù)《國家核電發(fā)展專題規(guī)劃》，到２０２０年我國核電運(yùn)行裝機(jī)容量爭取達(dá)到４０００萬千瓦。“下一步，我們要對現(xiàn)有的核電規(guī)劃作一些調(diào)整，適度加快核能的建設(shè)。”張國寶表示。同時(shí)，要把核電設(shè)備的國產(chǎn)化搞上去，加大原子能的對外合作。
電力方面另一個(gè)重要的可再生能源是風(fēng)電。這幾年，國際上風(fēng)電發(fā)展很快，我國勢頭也很好，去年裝機(jī)容量達(dá)到了６００萬千瓦，在建的還有４００多萬千瓦。
“對中國這個(gè)大國來說，風(fēng)力資源這么豐富，現(xiàn)在的裝機(jī)容量不算多。”張國寶認(rèn)為，下一步要建大的風(fēng)電廠，包括一千萬千瓦級(jí)的風(fēng)電廠。同時(shí)，要提高風(fēng)電設(shè)備的制造能力，研究制定鼓勵(lì)風(fēng)電的優(yōu)惠政策。
現(xiàn)在，我國圍繞油氣領(lǐng)域的對外合作越來越多。前一段時(shí)間，中國到土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦的天然氣管道開通。中國與俄羅斯之間也成立了一個(gè)副總理級(jí)的能源合作機(jī)制。
“下一步，我國能源領(lǐng)域的國際合作如何開展，還有大量的工作需要去研究協(xié)調(diào)。”張國寶表示。
當(dāng)前，我國能源行業(yè)面臨的工作千頭萬緒，國務(wù)院又賦予新成立的能源局一系列新的重要職責(zé)。“國家能源局肩負(fù)著國家的重任，肩負(fù)著社會(huì)的期望，我們必須不辱使命，盡量把事情辦好。”張國寶說。
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