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　　12月24日，中國海洋石油總公司組織的搶修專家及施工隊連續奮戰49天，終于將我國已探明開發的儲量最大的氣田之一——東方1－1氣田的受損海底輸氣管道搶修完畢，并于第二天上午恢復正常供氣。
   
　　至此，備受關注的“11·6”事故搶修和應急工作告一段落。
   
　　事故發生后，海南省委、省政府領導高度重視，多次親赴現場視察和指導搶修工作。省政府啟動了《海南省煤電油運綜合協調應急預案》Ⅱ級響應機制。依照應急預案的有關規定，省有關職能部門各司其責，科學制定天然氣調配方案，合理調度全省煤電油氣資源，采取有效措施，在有關市縣和相關企業的全力配合下，確保了全省居民生活和公共交通未受影響，大部分東方1-1氣田的用氣企業基本能維持生產。
   
　　突遭變故
   
　　11月6日上午，東方市八所鎮，風和日麗。中海油化工危險品碼頭附近，數艘船只在波光粼粼的海面上來回穿梭。
   
　　不遠處，“粵中山工8218”挖泥船及“粵祥泰218”泥駁船（裝泥船）正停在距離岸邊數十米遠的地方，進行港池航道作業。
   
　　9時18分，挖泥船附近海面突然傳來一聲巨響，緊接著一股濃煙從海面騰空而起，火焰從海底里躥升至半空，最高達四五十米。
   
　　正在此處進行例行執法檢查的八所海事局負責人和若干名工作人員迅速判斷：極有可能是海底輸氣管道被挖破！該局立即撥打110、119、120報警和呼救，同時向當地政府報告，還呼來船只警戒和救助。
   
　　事實證實了海事局的判斷。9時19分，中海油湛江分公司東方終端工作人員發現天然氣管道壓力突然下降，且下降速度很快，而海上供氣系統和陸上終端裝置的自動關閉系統則自動關閉。
   
　　原來，“粵中山工8218”挖泥船和“粵祥泰218”泥駁船（裝泥船）在東方市近水海域施工作業時，挖破了東方1－1氣田海底輸氣管道，造成天然氣供應中斷。
   
　　“情況很突然，后果很嚴重！”中海石油化學股份有限公司首席執行官楊業新于事發當天下午在東方市召開的緊急會議上一臉凝重。該公司是東方1－1氣田的主要用戶。
   
　　“挖泥船船東當時都嚇傻了，半天說不出話，我踢了他一下他才回過神來。”八所海事局負責人對記者說。
   
　　熊熊烈火在海面上持續燃燒4個多小時，后經東方市消防官兵奮力撲救才逐漸熄滅。事故造成5人輕度燒傷。
   
　　引發連鎖反應
   
　　但這只是開始。
   
　　儲量為996.8億立方米的東方1-1氣田年產天然氣24億立方米，一期工程2003年8月投產，年產天然氣16億立方米，其中8億立方米供富島二期化肥項目，8億立方米供洋浦電廠和海口市。二期工程年產天然氣8億立方米，主要為海油建滔60萬噸甲醇項目供氣。該氣田已全部建成投產。
   
　　從某種程度上講，東方1－1氣田是保障海南經濟、社會發展的生命線，是海南工業經濟發展的動力源，天然氣供應中斷，引發了連鎖反應。
   
　　中海化學旗下的富島二期化肥裝置、海油建滔60萬噸甲醇項目因供氣中斷不得不停產；新近投產的福耀玻璃其中一條生產線也實行氣改油保爐；洋浦電廠因“斷氣”停止發電；海馬汽車廠、椰樹集團等用氣企業生產經營也遭受較大影響，有的企業只能通過氣改油維持生產。
   
　　“11·6”事故造成全省天然氣和電力供應出現較大缺口，電力供應缺口又引發煤油運緊張等問題，天然氣和電力供應出現缺口導致幾家大企業生產受到嚴重影響。經濟損失方面，單中海化學一家就損失過億。
   
　　更為嚴重的是，東方1－1氣田是我省工業用氣和民用氣的主要氣源，中海油方面的搶修專家預判海底輸氣管道修復工作至少需要1個多月。搶修期間，海南省工業用氣和民用氣使用面臨嚴峻考驗。
   
　　省領導高度重視
   
　　“11·6”事故引起省委、省政府高度重視。
   
　　省委書記衛留成當天專門作出批示，就有關工作做出部署。省長羅保銘接到事故報告后，午飯都沒來得及吃就第一時間召開會議，果敢決定啟動海南省煤電油運綜合協調應急預案（Ⅱ級）。這是省政府2006年9月11日頒布實施該預案以來，海南省首次啟動該預案。
   
　　事故發生當晚，衛留成、羅保銘連夜召集有關部門召開緊急會議，進一步部署應急工作。應急期間，羅保銘多次深入到受事故影響企業調研，表達省委、省政府的關心和慰問。
   
　　其他省領導也時刻關注著事態的發展，并作出相關指示和全力投入應急工作。省委常委、常務副省長方曉宇出訪剛歸即迅速趕赴事故現場部署搶修工作。省委常委、秘書長許俊兩次打電話給東方市委書記王河山了解事故情況。副省長林方略也致電省安全生產監督管理局負責人了解情況并作出指示。省長助理李國梁受衛留成、羅保銘委托，立即中斷省外公務活動，當天返瓊承擔起應急領導小組組長職責，深入現場指揮具體應急工作。
   
　　事故發生后，省政府于當晚召開新聞發布會，公布事故真相，中央駐瓊媒體、海南省媒體積極引導輿論，消除了社會上的種種猜測和傳言，穩定了人心。
   
　　省安監局、省工信局相關負責人和東方市委、市政府主要領導則在第一時間立即趕赴現場指揮。有關部門迅速關斷氣源，果斷采取措施，避免了損失進一步擴大。
   
　　力保民生用氣
   
　　一切以民生為本，這是省委、省政府的執政理念。
   
　　“11·6”事故發生后，省委、省政府明確指示：全力確保居民生活、公共交通天然氣供應不受影響，保證重點企業和重點單位部分供氣。
   
　　讓人感動的是，無論是產氣、用氣企業，抑或產電、用電企業，紛紛主動配合省政府的統一調配，犧牲部分產能和經濟利益，力保居民用氣、公交用氣。
   
　　省工信局負責人說，中石油福山油田在應急期間抓緊生產，停止一切天然氣出島轉向供應海口市，保住了海南省居民用氣、公交用氣和福耀玻璃及海口多家大企業的部分用氣。供氣減少后，省工信局及時召集用氣企業說明情況，以取得它們的理解。
   
　　海馬汽車廠、盛之業公司等海南省多家用氣企業識大體，顧大局，積極響應政府號召，用其他能源代替天然氣，輪流檢修，使節省下來的天然氣主要力保民用。
   
　　與此同時，應急領導小組統籌協調全省煤電油氣供應和運輸，停止海然LNG公司天然氣出島，轉供海口；從三亞緊急調氣支援，落實部分工業企業輪停用氣；加快故障機組搶修進度，暫停其它機組停機大修或檢修計劃，協調解決南山電廠加速氣；監督和指導省電網公司實施錯避峰用電；多次與中海集團協調解決電煤運輸問題；省工信局積極協調中石化總公司增加對海南省的柴油供應等。
   
　　通過成功實施事故期間全省煤電油氣運的綜合協調和調度，有效保障了全省民用、交通用氣的正常供應和重點企業、單位的部分供氣，確保了工業經濟年度計劃目標的順利完成。
   
　　數據顯示，1－11月，全省規模以上工業企業實現累計工業增加值234.1億元，同比增長35.5％，累計增速遠高于18.5％的全國累計平均增速。
   
　　在特殊時期，海南省工業經濟保持良好發展勢頭來之不易，應急管理工作更是經受住了嚴峻考驗。