目前中國處于工業(yè)化中期階段,隨著制造業(yè)快速發(fā)展和生活用能源的迅猛增加,使得對原油等能源消費(fèi)急劇擴(kuò)張。據(jù)統(tǒng)計(jì),2001-2006年,GDP的年均增長率達(dá)9.8%,能源生產(chǎn)總量年均增長 9.4%,能源消費(fèi)總量年均增長10.1%,其增長率分別高出GDP和生產(chǎn)總量0.3和0.4百分點(diǎn)。石油生產(chǎn)供應(yīng)與消費(fèi)需求發(fā)展的不平衡,主要是由于近年來石油消費(fèi)增長超常過快增長造成的,而導(dǎo)致消費(fèi)增速過快的原因主要有:
一是城鎮(zhèn)居民生活消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級,高耗能消費(fèi)行為日益突出。從上世紀(jì)80年代到90年代中期,我國城鎮(zhèn)居民經(jīng)歷了以家用電器普及為主的第一次消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,冰箱、彩電、洗衣機(jī)成為消費(fèi)熱點(diǎn)。90 年代后期以來,消費(fèi)結(jié)構(gòu)再次升級,住房消費(fèi)、汽車消費(fèi)、通信及電子產(chǎn)品的消費(fèi)、文化教育消費(fèi)、節(jié)假日及旅游消費(fèi)成為新的消費(fèi)熱點(diǎn),大城市居民的這些高耗能消費(fèi)行為尤為明顯,特別是家庭轎車保有量近幾年成倍增長。
在住房消費(fèi)方面,2005年城鎮(zhèn)和農(nóng)村的人均住房面積分別為29.7平方米和26.1平方米,比2000年分別增長28.9%和19.8%,這也使建筑耗能和家庭耗能快速增加。在空調(diào)消費(fèi)方面,截至2007年9月底,每百戶城鎮(zhèn)居民擁有空調(diào)94.8臺,比2000年增長2.1倍。
二是轎車進(jìn)入家庭的步伐大大超出人們的預(yù)期。2003~2006年國內(nèi)汽車銷量平均每年凈增100萬輛。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年,我國民用汽車保有量達(dá)到3697.4萬輛,比2000年增長了 105.2%;私人汽車擁有量為2333.3萬輛,比2000年增長了202.7%。汽車保有量的快速發(fā)展帶來了汽油柴油消費(fèi)的急劇攀升,2006年我國汽油柴油消費(fèi)量分別為5170萬噸和11630萬噸,比2000年分別增長49.1%和73.5%。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2007年6月底,我國汽車保有量達(dá) 5356萬輛,其中私人汽車3239萬輛,私人汽車擁有量正以每年20%左右的速度增長。
城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化對我國未來的能源消費(fèi)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)將產(chǎn)生重要影響,生活用能迅速增長給節(jié)能減排工作帶來了較大壓力。因此,倡導(dǎo)節(jié)約型消費(fèi)模式,關(guān)注生活節(jié)能,以及在農(nóng)村地區(qū)強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排意識和鼓勵(lì)節(jié)能消費(fèi)行為,對我國構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)和建設(shè)生態(tài)文明具有重要的意義。
三是城市化進(jìn)程加速,能源消費(fèi)總量急劇上升。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展,大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力擁入城市,我國城市化進(jìn)程出現(xiàn)了前所未有的快速發(fā)展,誕生了一大批新興的城市。城市化進(jìn)程的加快將帶動(dòng)大批農(nóng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)移。從2001年到2006年,我國城鎮(zhèn)人口由4.806億人增加到5.771億人,增加了20%;城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤龔?4.7%增長到43.9%。目前我國城市人均能源消費(fèi)為農(nóng)村人均能源消費(fèi)的3倍左右,農(nóng)村人口大量擁入城市之后,能源消費(fèi)行為發(fā)生了改變,人均用能迅速增加,同時(shí)城市的交通用能也因隨人口的增加而快速上升,致使能源消費(fèi)總量急劇上揚(yáng)。
四是農(nóng)村生活方式向城市型發(fā)展,能源消費(fèi)由非商品能源向商品能源逐漸過渡。農(nóng)村居民收入增加會(huì)導(dǎo)致對商品需求量的增加,新增收入中有很大一部分用于增加生活消費(fèi)支出,刺激了農(nóng)村居民對冰箱、電腦、摩托車等耐用消費(fèi)品的消費(fèi)。2006年農(nóng)村居民冰箱、電腦、摩托車的擁有量相對2000年分別增長了82.6%、480.9%和103.2%,必然會(huì)增加對電力的需求。同時(shí),為了減少勞動(dòng)量,農(nóng)村居民會(huì)傾向于購買以電力、柴油為主要能源的高效率農(nóng)用機(jī)械,截至2006年底,農(nóng)村每百戶居民擁有1.83輛汽車、2.39輛大中型拖拉機(jī)、小型和手扶拖拉機(jī)21.06輛。因此,農(nóng)村的全面發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程在改善農(nóng)民生活的同時(shí),也將產(chǎn)生更大的能源需求。
五是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整遠(yuǎn)未到位,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于重化工業(yè)階段,第二產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率持續(xù)增加,從2002年的44.8%、2005年的47.5%增加到2006年的48.7%。其中高耗能行業(yè)的發(fā)展未能得到有效遏制,推動(dòng)石油及其他能源需求大幅增加。由于2000年以來,中國對資金密集型和高耗能產(chǎn)業(yè)的投資大幅上升,這段時(shí)期內(nèi),相對于國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP),能源消耗的增幅偏大。(梁達(dá))