有望破解中國能源“馬六甲困局”的大西南能源通道邁出實質性一步。
來自國家商務部的網站稱，近日，緬甸聯邦政府、中石油集團和大宇聯合體（由韓國兩家公司和印度兩家公司組成）在緬甸首都內比都共同簽署了《緬甸海上A1、A3區塊天然氣銷售和運輸諒解備忘錄》、《中緬韓印六家公司聯合開展天然氣陸上管道可研的合作協議》和《中緬韓印六家公司委托中石油規劃總院開展天然氣陸上管道可研的委托協議》。
該諒解備忘錄的簽署是中緬天然氣合作項目的重要里程碑，標志著該項目進入了實質性階段。“該項目也是中緬油氣管道的一部分。”7月29日，云南省人大常委會有關人士說。
“中國先建中緬天然氣管道，等緬甸形勢好一些后再運輸石油。一旦中東的石油運過來，這將是國內最大的一條輸油管道。”暨南大學東南亞研究所教授林錫星說。
天然氣管道先行
在備忘錄的簽字儀式上，緬甸能源部部長倫迪準將、中石油集團副總裁廖永遠和聯合體代表大宇國際集團公司董事長兼首席執行官姜泳元均出席。
緬甸政府同意通過跨境管道向昆明輸送天然氣，中緬跨境輸氣管道項目正式啟動實施。按中緬雙方達成的共識，緬甸每年可向昆明輸送65億立方英尺天然氣，政策維持30年不變。
中石油方面透露，中、緬、韓、印等6方公司已委托中石油規劃總院負責執行陸上天然氣管道可行性研究的相關事宜。但中緬天然氣通道在西南地區的具體走向以及項目何時正式開建，目前尚無確切消息。
來自緬甸商務部的數據顯示，緬甸天然氣儲量位居世界第十，已確定的天然氣儲量為25400億立方米，已確知的原油儲量為32億桶。近年緬甸每年生產原油4000多萬桶和天然氣80多億立方米，出口天然氣50多億立方米。過去，緬甸天然氣供應市場主要面向泰國和印度。
在昆明，中石油已謀劃了龐大的天然氣輸氣管網，只等來自緬甸的天然氣到達。
去年12月2日，云南省政府和中石油集團在北京簽署了戰略合作協議，由中石油下屬控股公司與云南省政府指定的公司成立合資公司，建設省內天然氣管網，并開展城市燃氣業務。記者獲悉，當時出席簽字儀式的省屬企業老總中，只有云天化集團董事長董華出席，因此，業界紛紛認為，云天化有望和中石油合作建設省內天然氣輸送管網，并從事云南城區燃氣業務。
據了解，由于資源儲量和分布以及輸送管道建設滯后等問題，現在云南每年實際使用的5—6億立方天然氣需要從四川輸入。
隨著中緬天然氣合作項目的全面展開，“西北有中亞天然氣管道，東有醞釀中的中俄天然氣管道，再加上南線啟動的海上天然氣通道，中國在周邊繪制的海外天然氣網絡相對完整了。”中國能源網CEO韓曉平說。
千萬噸級煉化項目
云南省不僅缺天然氣，還處于全國成品油供應的末端，主要依靠華南、西北等煉油廠提供成品油，不僅運距長，而且成本高。因此，云南缺乏大型煉化企業。
“云南省政府專門成立的協調辦已有幾年了，下游中石油千萬噸級的煉油項目正在規劃中。”中緬油氣管道及煉化基地項目協調領導小組辦公室有關人士在電話里說，“我們的主要職能就是提供配套服務，在中緬石油管道通之前要做好。”
早在今年“兩會”期間，云南省的政府工作報告就透露，將建立石油煉化基地列入20個重大建設項目之一。云南省與中石油集團的戰略合作包括1000萬噸石油煉化重大項目的開工建設，配合國家做好中緬石油管道及煉化、天然氣管道項目的前期工作，推進云南省內成品油管道和石油儲備庫的建設。
“中石油的1000萬噸煉油項目還在可研上報階段。”中緬油氣管道及煉化基地項目協調領導小組辦公室有關人士說。
在管網建設上，云南省政府和中石油共同編制了《中國石油云南成品油管網規劃和實施方案》、《中國石油云南成品油銷售網絡建設規劃和實施方案》，確定儲油、輸油、加油站等建設項目及分年度實施計劃。云南省政府支持中石油實施成品油管網、銷售網絡以及乙醇汽油調配中心的建設，并先行建設昆明——大理成品油輸送管道，適時建設昆明——蒙自、昆明——普洱、昆明——曲靖成品油管道。
協議表明，云南新規劃的高速公路加油站全部由中石油獨資、控股建設和經營，云南城區建設加油站以及與市場相配套的油庫建設也將主要由中石油獨資、控股建設和經營。
國內最大輸油管道待批
隨著中緬天然氣項目的展開，運送原油的中緬石油管道到底何時啟動，再次提上議事日程。
“事實上，中緬石油管道國家發改委還沒有正式批復。”只是先建輸氣管線，等緬甸形勢好一些時，尤其是到2010年緬甸大選后政局更穩定，中緬石油管道有望實施。”林錫星電話告訴記者。
他認為，該石油管道和輸氣管道應該同一線路。按照記者此前看到過的項目初步研究方案，重點推薦實兌、皎漂、丹兌和丹松四個港口作為中緬石油管道的起點，選擇瑞麗作為管道入境點。
“石油一通，中緬石油管道將是國內最大的輸油管線，最起碼是中國經過馬六甲海峽運輸的1/4原油量規模。”林錫星說。
至于管道油源，云南省人大代表團曾提交的建議書稱，將充分利用東南亞油氣資源——亞洲是僅次于中東地區的油氣富集區，光緬甸探明石油儲量就達32億桶，天然氣儲量1.44萬億立方米。但專家認為，東南亞目前地質勘探程度較低，油源在很長一段時間還將主要來自中東和非洲。
“石油一旦入境，管道延伸到重慶是完全可能的。”林說，按年均增長6%的速度測算，到2010年西南五省市區汽柴油的需求量將達2256萬噸，供應缺口達2181萬噸。如果中緬石油管道一期工程順利實施，2000萬噸原油可生產1150萬-1470萬噸汽柴油，解決大部分缺口。而二期以后，若能引進4000萬-6000萬噸原油，產品除覆蓋西南地區外，還可銷售到湖南和湖北，甚至向東南亞輻射。
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