針對國內(nèi)外天然氣價差問題，中國石油天然氣股份有限公司董事長蔣潔敏3月5日稱，中國政府有關(guān)部門正在研究解決方案，由市場承受一部分，同時在政策上給予一定支持。“最后結(jié)果肯定不會是由企業(yè)來完全承擔(dān)。”
針對路透社5日的上述報道，中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成稱，“天然氣，與老百姓日常生活密切相關(guān)，如現(xiàn)在提價，要考慮市民的承受能力。”
中石油“虧氣”
蔣潔敏5日稱，由于國內(nèi)天然氣和國外有一定差距，中石油的進(jìn)口天然氣業(yè)務(wù)形成一定虧損。
“中石油與國外簽的協(xié)議規(guī)模都比較大，另外要建設(shè)設(shè)施、運輸（液態(tài)到氣態(tài)通過管道運輸），這些都按國外價格計算，而天然氣到國內(nèi)價格又低了。”董秀成說，大企業(yè)在虧損情況下，當(dāng)然希望國家政府與消費者都承擔(dān)一些。
中國能源報的一組數(shù)據(jù)顯示，2009年，中國共消費天然氣約850億立方米，國內(nèi)生產(chǎn)不足800億立方米，60多億立方米的缺口是通過進(jìn)口液化天然氣（LNG）彌補(bǔ)的。“進(jìn)口天然氣對外依存度將越來越大。”董秀成說。
路透社資料顯示，中石油眼下?lián)碛兄袊懮嫌獍顺傻奶烊粴鈨α浚戤a(chǎn)量占據(jù)全國七成。
蔣潔敏還提及了高油價問題。他稱，原油價格在每桶90美元，中石油的煉油業(yè)務(wù)處于虧損，“目前就在虧損。”他認(rèn)為，油價已經(jīng)進(jìn)入一輪為期10年的上漲周期，不過“這次中東和北非的危機(jī)以后，油價應(yīng)該回落到每桶95-100美元。”
“補(bǔ)貼或再存續(xù)5年”
“天然氣與國外采用相當(dāng)?shù)膬r格，與其他替代能源相比，還有一定差距。”董秀成說，“天然氣價格改革非常復(fù)雜，相對煤炭、成品油、電力價格改革要滯后。” 目前天然氣價格沒有一套類似成品油價格管理機(jī)制，在價格管理上，中央與地方政府也沒有協(xié)調(diào)好。
董秀成稱，盡管去年6月中國上調(diào)天然氣價格，但國產(chǎn)氣平均出廠基準(zhǔn)價相對國際價格仍然偏低。“國內(nèi)外天然氣價格倒掛，那么誰來進(jìn)口？誰進(jìn)口誰虧，價格機(jī)制不改是不行的。”
董秀成說，天然氣整個產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菈艛嗟模瑳]有競爭哪有市場，天然氣價改動大方向是市場化。
據(jù)董秀成介紹，天然氣產(chǎn)業(yè)中，除三大國有公司（中石油、中國石油化工集團(tuán)公司、中國海洋石油總公司）控制上游資源外，各家公司的管網(wǎng)并不相連，尚未在全國形成統(tǒng)一整體的管網(wǎng)，各大公司自產(chǎn)、自輸、自銷。
董秀成建議，天然氣價格必須要與油、煤等其他能源價格掛鉤聯(lián)動，不同能源價格之間差距不能太大，另外國內(nèi)外不同氣源的天然氣在同一城市的最終售價應(yīng)該一致。 對此，廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)稱，天然氣價格以政府補(bǔ)貼控制的價格會改，但至少在今后5年，完完全全交給市場還不是特別容易。
林伯強(qiáng)提醒，“天然氣價格改革，就是要漲價，在目前通脹背景下談天然氣改革是不合適的。”
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