據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，昨天(10日)，澳大利亞總理吉拉德在堪培拉召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布澳大利亞政府將對(duì)碳排放征稅，價(jià)格為每噸23澳元，約合每噸24.70美元，從2012年7月1日正式開(kāi)始征收。
吉拉德同時(shí)宣布，政府將對(duì)家庭用戶(hù)和商家給予一定補(bǔ)償。比如，將撥款92億澳元支持就業(yè)和工業(yè)；撥款150億澳元用于補(bǔ)償家庭額外開(kāi)支。此外，政府還計(jì)劃撥款用于清潔能源開(kāi)發(fā)研究。
新政一出，立即招致澳大利亞國(guó)內(nèi)的多方質(zhì)疑。吉拉德為何要頂住壓力，甚至不惜背叛競(jìng)選諾言推出碳排放稅？
在公布碳排放稅的同時(shí)，吉拉德再次重申了推出碳稅的目的，她說(shuō)為碳排放定價(jià)是澳大利亞應(yīng)對(duì)全球氣候變化整體計(jì)劃的核心部分，目前碳排放稅金額將根據(jù)通貨膨脹的情況逐年增加，而碳稅的最終目標(biāo)是到2015年形成一個(gè)長(zhǎng)期的碳排放交易計(jì)劃。可以看出，這份碳排放稅方案是一份妥協(xié)的方案，一方面滿(mǎn)足執(zhí)政聯(lián)盟中綠黨推 出碳稅的要求，另一方面則縮小了征稅的范圍，增加了補(bǔ)貼和減稅的力度，為了減少社會(huì)上對(duì)于碳稅的反對(duì)意見(jiàn)。很多人批評(píng)吉拉德說(shuō)這有悖于大選期間對(duì)選民的承 諾，但是澳大利亞社會(huì)還是存在著相當(dāng)一部分支持對(duì)于全球變暖采取行動(dòng)的力量。吉拉德的這個(gè)政策遭到了反對(duì)黨的強(qiáng)烈譴責(zé)，另外一些行業(yè)協(xié)會(huì)則表示，將在接下 來(lái)的一段時(shí)間里通過(guò)各種途徑樹(shù)立起公眾對(duì)于碳稅的反對(duì)意見(jiàn)，從而迫使這個(gè)法案得到修訂，甚至是導(dǎo)致這個(gè)法案無(wú)法在國(guó)會(huì)獲得通過(guò)，而碳稅的命運(yùn)也必將影響 2013年澳大利亞大選的結(jié)果。
目前來(lái)看，碳排放稅不僅會(huì)在澳大利亞掀起波瀾，財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀在接受《新聞縱橫》值班編輯張則華采訪時(shí)表示，碳排放稅牽一發(fā)而動(dòng)全身，或?qū)⒏淖兾磥?lái)國(guó)際貿(mào)易格局。
葉檀：澳大利亞計(jì)劃的征收范圍是500家大型公司，這些大型公司主要是能源和資源型的一些企業(yè)。對(duì)這些企業(yè)征收碳關(guān)稅的話(huà)會(huì)，提高這些企業(yè)的成本，只要是未來(lái)全球的通脹壓力比較大，這些企業(yè)就有能力向他們的買(mǎi)家來(lái)轉(zhuǎn)嫁這部分成本。比如說(shuō)中國(guó)的公司向澳大利亞購(gòu)買(mǎi)鐵礦石或者購(gòu)買(mǎi)煤炭，那么這些企業(yè)就可以把碳關(guān)稅這部分成本轉(zhuǎn)嫁到中國(guó)的公司頭上。所以從這方面來(lái)說(shuō)，對(duì)于全球的貿(mào)易格局會(huì)產(chǎn)生一定的影響。
將征收碳排放稅提上日程的并非只有澳大利亞，早在2008年11月19日，歐盟就通過(guò)新法案決定將國(guó)際航空業(yè)納入到歐盟排放交易體系之中，該法案將于明年1月1日起開(kāi)始實(shí)行排放交易。
根據(jù)國(guó)際航協(xié)測(cè)算，此舉將使明年全球航空業(yè)成本增加34億歐元，那么，中國(guó)航企將額外付出多少成本呢？以目前我國(guó)飛赴歐洲航班量最大的國(guó)航來(lái)看，中航協(xié)評(píng)估或?qū)⒃黾?億元的成本。葉檀認(rèn)為，面對(duì)壓力中國(guó)應(yīng)積極布局碳排放稅，爭(zhēng)取國(guó)際定價(jià)權(quán)。
葉檀：我們國(guó)家有兩種做法可以借鑒：第一種做法是進(jìn)行對(duì)等的征稅，也就是說(shuō)既然歐洲和澳大利亞這些國(guó)家征稅，中國(guó)也應(yīng)該考慮有對(duì)等的權(quán)利對(duì)于過(guò)境 的飛機(jī)或者是一些企業(yè)來(lái)進(jìn)行征稅。第二是盡快的培育國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)的碳交易市場(chǎng)。在這個(gè)時(shí)代到來(lái)之前，真正的國(guó)際的大面積的碳交易到來(lái)之前，我們必須在國(guó)內(nèi)形成 一個(gè)完善和比較健康的一個(gè)碳排放市場(chǎng)，可以參與國(guó)際的碳交易的定價(jià)權(quán)，而且主張自己的權(quán)利，這一塊是非常重要的。
“全球變暖論”如今成為碳管制的依據(jù)，“低碳大氣”也成為一種全新的稀缺資源，以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”越來(lái)越成為全球熱點(diǎn)。
目前，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛據(jù)此推出碳排放稅費(fèi)，圍繞全球氣候變暖的經(jīng)濟(jì)談判和大國(guó)較量已經(jīng)顯現(xiàn)端倪。那么，碳排放稅費(fèi)的誕生僅僅是環(huán)境因素在推動(dòng)嗎？昨晚， 經(jīng)濟(jì)評(píng)論員馬光遠(yuǎn)在接受《新聞縱橫》采訪時(shí)說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家在碳排放問(wèn)題上應(yīng)該擔(dān)起更多責(zé)任，而不是推諉，在碳排放稅費(fèi)的國(guó)際定價(jià)上應(yīng)該公平。
馬光遠(yuǎn)：各個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，比如說(shuō)就中國(guó)來(lái)講，我們是全球的一個(gè)制造業(yè)大國(guó)，也是世界的一個(gè)工廠。跟別的產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家比較的話(huà)，如果 按照同樣的標(biāo)準(zhǔn)去衡量，肯定是不公平不公正的。怎么對(duì)國(guó)際社會(huì)碳排放額度進(jìn)行一個(gè)非常公平的分配，我想這是問(wèn)題的前提之因。
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