康菲全球標(biāo)準(zhǔn)遭質(zhì)疑渤海漏油是否被區(qū)別對待
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[時間:2011-07-18 國際石油網(wǎng) 關(guān)注度:0]
摘要:
渤海漏油事件的關(guān)鍵指標(biāo)漏油量終于在事發(fā)50天后被公布。7月14日，康菲石油中國有限公司？下稱康菲中國？對外發(fā)布新聞稿稱，渤海漏油事件的漏油量可能達(dá)到1500桶（240立方米）。
這個數(shù)字讓一些石油行業(yè)的人士確認(rèn)，渤海漏油事件...
渤海漏油事件的關(guān)鍵指標(biāo)——漏油量終于在事發(fā)50天后被公布。7月14日，康菲石油中國有限公司？下稱康菲中國？對外發(fā)布新聞稿稱，渤海漏油事件的漏油量可能達(dá)到1500桶（240立方米）。
這個數(shù)字讓一些石油行業(yè)的人士確認(rèn)，“渤海漏油事件就是一個嚴(yán)重的環(huán)境污染事故”。
7月17日，總部在美國的一家跨國石油公司的人士告訴記者，泄漏1500桶已經(jīng)達(dá)到ＡＰＩＲＰ754（國際通用的一個標(biāo)準(zhǔn)，即2008版的公益安全事故報告指南？的最嚴(yán)重級別。“依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，海上泄漏7桶（1噸）以上的原油就稱為嚴(yán)重污染事故，但可惜的是，這個標(biāo)準(zhǔn)并沒有強(qiáng)制性，也不具備約束力，只是在一些環(huán)境保護(hù)意識強(qiáng)的西方發(fā)達(dá)國家，許多石油企業(yè)才會自覺地遵守執(zhí)行。”
康菲中國對于渤海漏油事故到底如何定級？是否遵行了其全球標(biāo)準(zhǔn)？本報記者7月15日向康菲中國企業(yè)傳播及企業(yè)社會責(zé)任總監(jiān)薛東明發(fā)去幾個采訪問題，包括康菲中國在處理渤海漏油事件時遵行的相關(guān)準(zhǔn)則的具體內(nèi)容，是否與其在其他國家執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)一致？但截至發(fā)稿，康菲方面并未對此做出回應(yīng)。
上述石油公司人士稱，跨國石油公司在海外作業(yè)時，雖然各個公司自身也會有相應(yīng)的制度，但首先遵守的是所在國家的相關(guān)規(guī)定，特別是在涉及到需要向公眾披露的重大事故時，如果當(dāng)?shù)夭]有對此有明確規(guī)定，跨國公司一般不會主動對外披露。
中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧認(rèn)為，中海油和康菲之所以遲遲沒有披露相關(guān)情況，與中國在海洋污染監(jiān)管方面的制度缺失有很大關(guān)系，“但是康菲中國肯定也沒有做到其全球標(biāo)準(zhǔn)的一致性。”各執(zhí)一詞
一個值得關(guān)注的細(xì)節(jié)是，渤海漏油事件中當(dāng)事雙方說法并不一致。
康菲公司在14日對外發(fā)布的新聞稿中稱，該公司在渤海兩起漏油事件發(fā)生時，“及時通報了有關(guān)監(jiān)管部門以及中海油”。這與之前被媒體援引的知情人士的說法并不一致，“6月17日，蓬萊19－3油田的Ｃ平臺再度發(fā)生漏油事故。康菲石油才向合作方中海油通報了漏油的情況。”
如果康菲中國未對合作伙伴盡到告知義務(wù)，那么康菲將因此飽受質(zhì)疑。但接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士卻均認(rèn)為康菲知情不報的可能性并不大。
“作為持股51％的合作方，中海油對此一概不知的可能性不大。”國內(nèi)一家石油公司的人士向本報記者分析說，康菲沒有理由在6月4日發(fā)生第一次漏油事故時，只通知國家海洋局，而不告訴持有項目51％股份的中海油。
一家跨國石油公司的資深工程師對此表示贊同，他告訴記者，依據(jù)國際慣例，中海油與康菲就渤海原油開采組建的項目公司中，雙方都將安排相關(guān)人員，分管不同的工作。
即便如此，康菲中國并未能對公眾及時披露相關(guān)信息，已讓其在中國境內(nèi)的品牌形象受損，分析人士認(rèn)為，這將影響到其與國內(nèi)其他合作伙伴的關(guān)系。
中石化的一位人士向記者證實，康菲石油公司與中石化為合作伙伴關(guān)系，上周康菲石油公司董事長兼首席執(zhí)行官穆禮懷與中石化董事長傅成玉在北京會面。
一分為二？
與此同時，為了規(guī)避可能存在的海上漏油事故對公司的沖擊，康菲已經(jīng)在近期決定將煉油、銷售部門剝離，成立獨立的公開上市公司，負(fù)責(zé)勘探和開采石油的康菲石油為另一個公司，該工作預(yù)計在2012年完成。
任浩寧向記者指出，在未剝離的情況下，一旦發(fā)生海上漏油事故，包括勘探與開采部門、煉油與銷售部在內(nèi)的所有部門將會受到拖累。剝離后，煉油與銷售部門將成為獨立的上市公司，自負(fù)盈虧，對原油勘探和開采過程中造成的損失不承擔(dān)連帶責(zé)任。
“ＢＰ在墨西哥灣漏油事件中的高額賠償，就是典型案例，這說明當(dāng)前原油勘探與開采領(lǐng)域風(fēng)險極高，一旦發(fā)生漏油事故將面臨巨額賠償。康菲將兩部分業(yè)務(wù)分離，主要目的就是為了避免原油勘探和開采板塊帶來的損失拖累其他部門，將損失控制在最小范圍內(nèi)。”
一旦剝離成功，康菲將成為國際上排名前5位的跨國石油公司中，首家實現(xiàn)一分為二的企業(yè)，但薛東明15日向記者否認(rèn)了上述舉措與渤海污染事故有關(guān)。
依據(jù)國家海洋局的一位人士的說法，渤海漏油事件最終的漏油量還有待最終的評估，康菲公司在新聞稿中稱，公司正在與獨立的第三方專家一起核實溢油總量。山東省海洋漁業(yè)廳原副廳長、巡視員王詩成曾表示，依據(jù)《山東省海洋生態(tài)損害賠償和損失補(bǔ)償評估方法》，規(guī)定造成50公頃用海生態(tài)損失，應(yīng)繳納1000萬元海洋生態(tài)損失補(bǔ)償費；造成1000公頃用海生態(tài)損失，應(yīng)當(dāng)繳納2億元損失補(bǔ)償費。
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