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康菲公司的“牛氣” 是如何煉成的

[加入收藏][字號: ] [時間:2011-08-15 世界能源金融網 關注度:0]
摘要: 有必要考慮成立類似專家委員會的機構,邀請國內國際頂尖專家,介入到康菲公司的處置過程中,進行有效監督。   蓬萊油田溢油事故的危機遠未過去,8月7日,康菲石油公司向國家海洋局北海分局承認,蓬萊19-3油田B平臺海底發現新的溢油點,...

    有必要考慮成立類似專家委員會的機構,邀請國內國際頂尖專家,介入到康菲公司的處置過程中,進行有效監督。

  蓬萊油田溢油事故的危機遠未過去,8月7日,康菲石油公司向國家海洋局北海分局承認,蓬萊19-3油田B平臺海底發現新的溢油點,距原溢油點10.8米。8月12日,康菲公司宣布礦物油油基泥漿溢出總量增加到400立方米(2500桶),遠超此前240立方米(1500桶)的預期。該公司還突然取消原定于前日上午召開的新聞發布會,海洋局曾要求其道歉,但康菲石油未予回應。

  蓬萊油田溢油事故的發展可謂戲劇化,從一開始聲稱只污染幾百平方米,到后來實際污染幾百平方公里,從短時間內滲油點已得到有效控制,到新溢油點出現,溢油量再度飆升,公眾一次次慘遭愚弄。在此過程中,康菲公司可謂劣跡斑斑:刻意瞞報、淡化事故、處置拖拉、態度傲慢,尤其是,對于新溢油點的出現,康菲曾一度抵賴,稱“該點為原來的溢油點,外側發現油花是因為集油罩罩錯了位置”,后又改口承認。

  如今,康菲公司已成千夫所指,然而,要進一步追問的是,康菲公司的“牛氣”,是如何煉成的?

  這首先與康菲公司背后的中海油,有莫大關系。蓬萊油田的最大股東不是美方,而是中海油。康菲公司膽敢和輿論作對,漠視公眾利益,作為大股東的中海油顯然沒盡到約束、制衡之責。大海深處的采油作業,是極其專業的領域,公眾無力監督,監管部門往往也鞭長莫及,因此,最好的監管方式,莫過于內行監督內行。盡管按合同,漏油平臺的開采完全由康菲公司承擔,中海油并未介入。但公眾還是希望看到,代表國家行使股東權益的中海油應當以其專業能力,積極維護本國利益,督促合作方采取有效措施,并及時向社會公布進展,而不是藏在幕后,如同消失了一般。

  其次是因為監管部門的曖昧。監管部門如今在痛批康菲公司的敷衍行徑,卻未好好自我反省。漏油事故之后,監管部門未能及時將消息向社會公布,導致民眾一直被蒙在鼓中,此為第一錯。再后來,康菲公司聲稱漏油情況已得到控制,監管部門未經過全面評估和核實,就輕率地接受這一結論,為康菲公司背書,這不僅誤導了公眾,還錯失預防二次溢油的良機,此為第二錯。

 眼下,溢油事故幾乎到了難以收拾的地步,向誰究責,不是最緊要的。首要之務是找到辦法終結這場噩夢,鑒于康菲公司的劣跡,如果還像以往一樣,一味靠監管部門去督促康菲公司恐怕無濟于事,有必要考慮成立類似專家委員會的機構,邀請國內國際頂尖專家,介入到康菲公司的處置過程中,進行有效監督,如此才有利于事故處理的科學與透明。

  近年來,中國的“近海采油”擴張神速,而與這種擴張相伴的是,海上溢油污染風險的空前增大,對于這種風險,我們從行政監管到法律,都缺乏有效的應對。而在國外,“近海采油”因其高風險,所以控制嚴格,尤其是在墨西哥灣漏油事故之后。因此,面對蓬萊油田溢油事故,“近海采油”的擴張戰略是不是需要反思呢?擴大石油供給,保障能源安全,固然十分重要,但無論如何,安全才是第一位的,我們萬不可有絲毫的僥幸心理。


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