在9月6日舉行的“節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市論壇”上，科技部官員稱(chēng)“節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市暫時(shí)不會(huì)增加”。隨后，9月7日，全國(guó)乘用車(chē)聯(lián)席會(huì)議（簡(jiǎn)稱(chēng)“乘聯(lián)會(huì)”）指出，實(shí)施將近一年多的“節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣”和“私人購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼”等政策面臨調(diào)整擴(kuò)大，乘聯(lián)會(huì)透露，其已向相關(guān)部門(mén)提出調(diào)整建議。
試點(diǎn)城市暫不擴(kuò)充
科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司交通處處長(zhǎng)武平向媒體表示，已有近20個(gè)城市正式提出加入公共服務(wù)領(lǐng)域的試點(diǎn)和私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼試點(diǎn)，此前已批了兩次25個(gè)城市，目前，原則上沒(méi)有再考慮第三批示范城市的審批，在25個(gè)城市取得一定的經(jīng)驗(yàn)后，再逐步采取適當(dāng)方式，擴(kuò)大示范范圍。
次日，乘聯(lián)會(huì)便直指目前地方的補(bǔ)貼有市場(chǎng)壁壘問(wèn)題，已經(jīng)造成新能源車(chē)推廣很慢的問(wèn)題，并稱(chēng)“科技部應(yīng)對(duì)今年沒(méi)有明確公布地方補(bǔ)貼金額的城市，取消試點(diǎn)資格”，對(duì)完全符合政策和標(biāo)準(zhǔn)的新能源車(chē)企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)立全國(guó)試點(diǎn)通行目錄，應(yīng)擴(kuò)大私人購(gòu)車(chē)的試點(diǎn)城市數(shù)量，且要先公布地方補(bǔ)貼金額。
科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司副司長(zhǎng)陳家昌認(rèn)為，對(duì)于目前的25個(gè)節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市，應(yīng)建立健全試點(diǎn)工作的推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)，制定示范推廣的實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)政策措施的研究，在加大財(cái)稅鼓勵(lì)政策、科技創(chuàng)新政策的同時(shí)，積極研究出臺(tái)停車(chē)費(fèi)的減免、電價(jià)優(yōu)惠以及限行限購(gòu)等政策措施。
陳還提出，要大力推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行。另外，要建立有利于公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，鼓勵(lì)采用招標(biāo)的方式促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，有序參與市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。此外，還要加強(qiáng)示范運(yùn)行的監(jiān)控和效果的評(píng)估，加強(qiáng)試點(diǎn)城市信息發(fā)布制度的建立。
試點(diǎn)城市執(zhí)行不力將獲“黃牌警告”
另?yè)?jù)了解，《關(guān)于加強(qiáng)新能源汽車(chē)示范推廣城市推廣管理工作的通知》將于近日頒布，對(duì)于2012年底完不成第二階段推廣目標(biāo)的城市，四部委將進(jìn)行“黃牌警告”并向社會(huì)公布；仍對(duì)四部委的督促無(wú)動(dòng)于衷的，不排除“紅牌罰下”，取消其試點(diǎn)城市資格。
科技部人士回應(yīng)：摘牌懲罰和停止擴(kuò)容，都意味著將無(wú)法享受到高額度的財(cái)政補(bǔ)貼。根據(jù)現(xiàn)有的補(bǔ)貼方案，個(gè)體消費(fèi)者在當(dāng)?shù)刭?gòu)車(chē)時(shí)，將無(wú)法獲得插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)最高5萬(wàn)元/輛、純電動(dòng)乘用車(chē)最高6萬(wàn)元/輛的補(bǔ)助。
事實(shí)上，相關(guān)部門(mén)已開(kāi)始對(duì)一些執(zhí)行不力的城市“開(kāi)刀了”，據(jù)知情人士透露，在此前舉行的節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣工作會(huì)議上，包括北京在內(nèi)的5個(gè)私人購(gòu)車(chē)領(lǐng)域“零推廣”城市受到四部委批評(píng)。來(lái)自財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月份，在全國(guó)25個(gè)試點(diǎn)城市中，杭州、深圳等7個(gè)城市示范運(yùn)行車(chē)輛占全國(guó)80%；但其他城市中，12個(gè)城市各自?xún)H推廣了幾百輛節(jié)能和新能源汽車(chē)，甚至還有5個(gè)城市在私人購(gòu)車(chē)領(lǐng)域“零推廣”。
精細(xì)化管理的新能源汽車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略，還將涵蓋了產(chǎn)品的安全性和穩(wěn)定性。本月5日，工信部以及科技部等四部委還公布了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣安全管理工作的函》。該函指出，試點(diǎn)城市要在8月底前組織一次全面的安全大檢查，9月20日以前將相關(guān)工作措施及檢查結(jié)果上報(bào)。
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