昨日，消息人士透露，按價計征的資源稅將在全國實行5%的稅率。按此計算，國內石油巨頭每年將向地方政府多繳納360億元左右的稅款。不過，業界專家普遍認為，油企這一部分成本最終必將通過各種方式轉嫁給下游消費者。
據了解，這只是資源稅改革的第一步，石油、天然氣資源稅的目標稅率是10%。在9月21日舉行的國務院常務會議上，決定在現有資源稅從量定額計征基礎上增加從價定率的計征辦法。在2010年，國內三大石油巨頭的利潤總額為3680億元。
對此，廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強認為，國內石油企業會通過漲價的方式轉嫁增加的資源稅成本，但短期來看不會是成品油和民用天然氣。他進一步解釋說，這兩者的價格由國家發改委制定，尤其是成品油有自己的定價機制，所以短期內不會輕易大幅調整。而“沒有政府管控的石化行業，如化工等，企業是一定會借機漲價轉嫁成本的”。另外，從長期來看，石油企業一旦抓住機會，就會全面提高油氣價格，將成本轉移出去。一位在油品行業從業多年的分析師也認為，資源稅使國內石油企業成本上升之后，必然會有一部分轉嫁到消費者身上。
數據顯示，2010年我國成品油表觀消費量達2.45億噸。如果不計入經營性成本和原油成本的變化，成品油出廠價上調150元/噸，即可消化360億元。據測算，這相當于成品油價格上漲0.11元左右。
另據中石油內部人士透露，中石油就已經聯合中石化向相關部門提交了取消石油特別收益金的提案，該提案目前依舊在討論之中。林伯強認為，石油特別收益金的起征點可能會向上調一下，但取消是不可能的，“甚至都不可能上調”。
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