西班牙《起義報(bào)》3月20日刊登美國(guó)國(guó)際政治學(xué)者F.威廉。恩達(dá)爾的一篇文章，題為《石
油價(jià)格飆升原因何在？》，摘編如下：
從去年10月起世界石油期貨價(jià)格就開始飆升，各方人士對(duì)此有不同解釋。存在于金融市場(chǎng)上的普遍看法是，油價(jià)飆升是因?yàn)橐陨信c伊朗、美國(guó)與伊朗或者三國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)近在眼前。還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，油價(jià)上漲不可避免，因?yàn)槭澜缯幱?ldquo;油峰”狀態(tài)，全球已知
石油儲(chǔ)備的半數(shù)已經(jīng)耗盡，今后石油產(chǎn)量將加速減少，價(jià)格隨之上升。
關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)和“油峰”的解釋是錯(cuò)誤的。2008年夏天油價(jià)曾經(jīng)出現(xiàn)暴漲，期貨市場(chǎng)上的油價(jià)迅速漲至每桶147美元，與當(dāng)時(shí)一樣，這一輪的油價(jià)飆升是因?yàn)槭艿搅耸推谪浭袌?chǎng)上高風(fēng)險(xiǎn)基金和大銀行的投機(jī)壓力，這些銀行包括花旗銀行集團(tuán)、摩根大通銀行，尤其還有無(wú)處不在、僅用少量保障資本賺取巨額利潤(rùn)的高盛公司，它們都得到了負(fù)責(zé)金融衍生品管理的美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)（CFTC）的慷慨幫助。
從2011年10月初開始，洲際期貨交易所
布倫特原油期貨價(jià)格從不到每桶100美元漲至今天的每桶126美元，漲幅超過(guò)25%，而2009年的油價(jià)才每桶30美元。然而同期全球原油需求并沒(méi)有增加，反而有所減少。國(guó)際能源署報(bào)告說(shuō)，2011年最后3個(gè)月全球每日石油供應(yīng)量增加了130萬(wàn)桶，而同期世界石油需求僅增加該數(shù)量的一半多。
那么是什么原因?qū)е掠蛢r(jià)急劇上漲呢？首先我們來(lái)看一下當(dāng)前石油期貨市場(chǎng)的運(yùn)作方式。自從出現(xiàn)期貨市場(chǎng)后，世界原油交易就從能夠即時(shí)或者真實(shí)出貨的石油買賣市場(chǎng)變成了對(duì)石油期貨的無(wú)序投機(jī)市場(chǎng)，日常油價(jià)并不由真正的供需狀況決定。
最近幾年，對(duì)華爾街友好并受到其資助的美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了多項(xiàng)法令來(lái)幫助有意從事石油期貨交易的銀行。美國(guó)的《商品期貨現(xiàn)代化法案》由當(dāng)前財(cái)政部長(zhǎng)蒂莫西。蓋特納起草，它實(shí)際上對(duì)能源期貨衍生品的自由交易提供了空白委任書，美國(guó)政府對(duì)這些交易不作任何監(jiān)管，這是華爾街銀行施展金融影響力的結(jié)果。2008年華爾街銀行因?yàn)閷?dǎo)致金融危機(jī)而引起公憤，國(guó)會(huì)最終通過(guò)一項(xiàng)法令，從2011年1月開始，根據(jù)《多德-弗蘭克華爾街改革和消費(fèi)者保護(hù)法》，CFTC可以對(duì)石油貿(mào)易商進(jìn)行限制。
奇怪的是，CFTC至今沒(méi)有采取這些限制措施。在最近的一次采訪中，參議員伯尼。桑德斯。德弗蒙特表示，CFTC“無(wú)意”進(jìn)行這些限制，但它“必須遵守法律”。他說(shuō)，“我們必須要做的是……限制任何公司可能在石油期貨市場(chǎng)控制的石油數(shù)量。這些投機(jī)商的目的不是使用石油，而是通過(guò)投機(jī)贏利，讓油價(jià)上漲然后再拋售”。要求填補(bǔ)金融司法漏洞的呼聲日益高漲，CFTC主席加里。根斯勒在這方面卻至今沒(méi)有任何舉措，原因何在？不要忘了，加里。根斯勒本人以前曾經(jīng)擔(dān)任高盛公司的執(zhí)行官。
很多信息顯示，大銀行以及
英國(guó)石油公司等主要石油公司在始于去年秋天、不能反映真實(shí)的石油供需狀況的新一輪油價(jià)泡沫制造中發(fā)揮重要影響。據(jù)估計(jì)，當(dāng)前投機(jī)商或者說(shuō)銀行、高風(fēng)險(xiǎn)基金等并不想真正購(gòu)買石油只想實(shí)現(xiàn)金錢贏利的期貨交易商控制著當(dāng)前能源期貨市場(chǎng)80%的貿(mào)易額，這個(gè)比例較10年前增加了30%.或許是為維持CFTC的威信，加里。根斯勒去年在提到石油市場(chǎng)時(shí)說(shuō)，“大量投機(jī)資金涌入市場(chǎng)，導(dǎo)致對(duì)價(jià)格的預(yù)測(cè)成為現(xiàn)實(shí)，推高了石油的價(jià)格”。今年3月初，科威特石油大臣哈尼。侯賽因在接受采訪時(shí)指出：“根據(jù)供求理論，當(dāng)前石油的價(jià)格是不合理的。”
馬里蘭大學(xué)法學(xué)院教授邁克爾。格林伯格試圖讓公眾注意政府允許大型銀行和基金進(jìn)行投機(jī)活動(dòng)并肆意操縱能源價(jià)格決定導(dǎo)致的后果，他在最近指出：“有50項(xiàng)研究報(bào)告指出投機(jī)活動(dòng)導(dǎo)致油價(jià)驟然增高，然而因?yàn)槟撤N原因，這個(gè)事實(shí)并未引起應(yīng)有的重視。一旦市場(chǎng)為投機(jī)商所控制，它實(shí)際上就成了一個(gè)大賭場(chǎng)。”
美國(guó)政府對(duì)石油市場(chǎng)疏于管理，為一小撮銀行和戰(zhàn)略金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了理想條件，它們也是控制石油衍生品世界貿(mào)易、擁有倫敦最大石油交易所——洲際期貨交易所股份的機(jī)構(gòu)，它們操縱石油、汽油以及無(wú)數(shù)其他石油產(chǎn)品的價(jià)格在短期內(nèi)發(fā)生巨大變化。
一部分大銀行對(duì)石油衍生品無(wú)限制和無(wú)序的投機(jī)行為并非新聞。2006年美國(guó)參議院一份關(guān)于市場(chǎng)投機(jī)對(duì)油氣價(jià)格上漲影響的報(bào)告指出，“當(dāng)前市場(chǎng)上存在的大量投機(jī)行為令油氣價(jià)格顯著上升，這一結(jié)論有重要證據(jù)支持”。
報(bào)告指出，國(guó)會(huì)已命令CFTC保證期貨市場(chǎng)價(jià)格能夠反映供求規(guī)律而不是被操縱或過(guò)度投機(jī)所左右。《商品交易法案》（美國(guó)基本產(chǎn)品商品交易和期貨管理法規(guī)）規(guī)定：“以期貨出售合約方式對(duì)某種基本產(chǎn)品進(jìn)行過(guò)度投機(jī)，導(dǎo)致該產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)不合理或突然變動(dòng)，是對(duì)該產(chǎn)品交易不合理和不必要的阻礙。”此外《商品交易法案》還指導(dǎo)CFTC制定貿(mào)易限制措施以“減少、消除或阻止類似阻礙”。
當(dāng)我們現(xiàn)在需要這些限制措施的時(shí)候，CFTC在哪呢？正如桑德斯參議員所指出的那樣，CFTC似乎為了維護(hù)控制石油期貨交易的高盛和華爾街的朋友而無(wú)視《商品交易法案》的存在。
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