盡管歐洲的天然氣儲量并不豐富，但卻并不妨礙人們?yōu)樗车貌豢砷_交。確切地說，應(yīng)該是為天然氣管道吵得不可開交。爭論大多來自以納布科天然氣管道為主的“南部走廊”輸氣管道項目。該項目計劃將中亞地區(qū)的天然氣運往歐洲，旨在幫助歐洲擺脫對俄羅斯的天然氣依賴。
伴隨著同俄羅斯天然氣管道項目的明爭暗斗，納布科項目艱難而又緩慢地推進。缺乏資金、缺乏供氣國，恐怕在這幾年當(dāng)中納布科唯一不缺乏的就是爭議之聲。很多人都相信，之所以歐盟在如此困難的情況下仍堅持該項目，是因為納布科確實能給歐洲帶來一個充滿希望的未來。但事實真的如此么?
100億立方米，這是納布科主要供氣國阿塞拜疆在2017年能夠給該項目提供的年供氣量。是的，你沒有看錯，只有100億立方米。對于年天然氣消費量在6000億立方米的歐洲來說，這個數(shù)字顯然與該項目獲得的關(guān)注程度不成正比。更可笑的是，就連這100億立方米，也還存在變數(shù)。那為什么歐盟如此看重納布科項目?其實并非歐盟小題大做，比起納布科的實際意義，歐盟可能更看重該項目背后的含義，那就是擺脫俄羅斯這個長期壟斷歐洲天然氣供應(yīng)市場的國家，實現(xiàn)能源供應(yīng)多元化的目標。而尋找來自中亞乃至中東的供氣國來替代俄羅斯，成為了一個最佳方案。這怎么看都是一個供求雙方都希望看到的雙贏局面。
然而現(xiàn)實同理想總是有差距的。從目前的狀況來看，納布科項目的進展并不順利，一些困難來自經(jīng)濟層面，更多地則來自政治層面。除此之外，納布科的初衷同樣成為其阻礙。修建天然氣管道的原因通常是由于有剩余天然氣想要出口，但納布科卻正好相反。歐盟希望借修建該管道尋找天然氣供應(yīng)國。這樣本末倒置的做法給該項目的進行帶來了更多障礙。連供氣國都無法保障，那其他類似項目可行性等問題更是無從談起。
在納布科管道的線路圖上，土耳其是十分重要的過境國。日前，土耳其同阿塞拜疆計劃共同建造的跨安納托利亞管道(TANAP)終于被提上日程。該管道從土耳其東部邊界延伸到其西部邊界，最初年運輸量達160億立方米，其中，60億立方米天然氣輸送到土耳其，其余運輸?shù)綒W洲。TANAP能否順利進行也關(guān)系到“南部走廊”的未來。但是土耳其和阿塞拜疆顯然都各有盤算。土耳其希望能夠控制TANAP管道，阿塞拜疆同樣希望能夠站在利益鏈的頂端。
除了TANAP，
英國石油公司(
BP)也推出了SEEP管道項目，該項目同樣是將阿塞拜疆的天然氣運往歐洲市場，主要運往匈牙利、羅馬尼亞和保加利亞。BP聲稱SEEP是將阿塞拜疆天然氣運往歐洲的最經(jīng)濟方案，因為主要使用的都是現(xiàn)有管道。對了，別忘記還有TAP(希臘-阿爾巴尼亞-意大利)和ITGI(土耳其-希臘-意大利)管道項目，這兩個項目的目的同SEEP和TANAP類似，要將阿塞拜疆的天然氣經(jīng)由希臘運往歐洲，再加上納布科，阿塞拜疆已經(jīng)成為了歐盟各國建造天然氣管道時的“兵家必爭之地”。
因缺乏統(tǒng)一的能源政策，歐盟總是被人們所詬病。如今，這個缺陷在歐盟能源管道建設(shè)問題上再次暴露出來。雖然說決定這些項目命運的主要還是經(jīng)濟因素，但不可否認這么多項目紛至沓來的背后，是各國的政治考量。各有各的打算，自然各推各的項目。但顯然這些項目之間絕不可能是互惠互利的關(guān)系。
這個現(xiàn)象反映出，歐盟各國在“南部走廊”項目進行中，加入了太多政治色彩，所以他們必然會為此付出代價。
應(yīng)該清醒地看到，南溪項目已經(jīng)把納布科遠遠地甩在了身后。雖然也遇到了一些波折，但俄羅斯已經(jīng)為南溪找到了充足的氣源，多個歐盟成員國也同俄羅斯簽署了協(xié)議。這對想要擺脫俄羅斯的歐盟來說可不是一個好消息。不久前希臘宣布出售國有天然氣集團DEPA股份，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom)表現(xiàn)出濃厚興趣。很顯然，Gazprom收購DEPA是希望能夠為南溪項目掃清障礙。
從結(jié)果來看，“南部走廊”有些失敗。除了爭議，并沒有收獲到什么。俄羅斯在歐洲天然氣供應(yīng)市場的影響力仍不減當(dāng)年，歐盟尋找中亞中東天然氣供應(yīng)國的目的也沒能完全達成。太過復(fù)雜的政治游戲消耗了歐盟的精力，同時也讓諸多天然氣管道項目進展緩慢。如果歐盟真的想打一場翻身仗，那么是時候停止玩這些政治游戲了。
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