“由于
油價高企，目前中亞進(jìn)口天然氣的進(jìn)口到岸價已經(jīng)達(dá)到2.6元/立方米。如果再不調(diào)價，2012年
中石油天然氣板塊的利潤將大幅下滑，甚至出現(xiàn)虧損”，4月17日，有券商石油行業(yè)分析師說。
剛剛披露的2011年中石油年報顯示，當(dāng)年該公司天然氣板塊在營業(yè)額增長了47.9％，達(dá)到1730.58億元的背景下，整體利潤較上年下滑23.9％，僅155.30億元，而進(jìn)口天然氣的成本高于國內(nèi)天然氣銷售價格，導(dǎo)致天然氣業(yè)務(wù)出現(xiàn)價格倒掛正是利潤大幅下滑的重要原因。
“2012年公司計劃進(jìn)口中亞天然氣約241億立方米，較上年增長近100億立方米，如果價格不能理順，中亞氣的虧損額勢必將進(jìn)一步擴大”，一位中石油總部負(fù)責(zé)人士說。
據(jù)本報記者了解，目前國家發(fā)改委對如何捋順國內(nèi)天然氣價格已擬定了多套方案，其中既有在全國推行氣價兩廣試點，實現(xiàn)3年內(nèi)國內(nèi)氣價與國際價格的同步；也有暫時仍施行政府定價，在今后3年逐步提價，待國內(nèi)外價格趨于同步后，再在全國推行氣價改革。
“不論如何，我們期望7月前即能實現(xiàn)今年的第一次調(diào)價”，上述中
石油人士稱。
中亞氣虧損擴大
土庫曼斯坦進(jìn)口天然氣（簡稱中亞氣）的價格倒掛由來已久，然而隨著
國際油價的不斷高企，其倒掛幅度卻已日趨擴大。
海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，去年四季度國際油價在80美元/桶時，中亞氣到達(dá)新疆到岸價約2.2元/立方米；今年1月由于伊朗問題，國際油價已升至100美元/桶上方，因此氣價也就提升至了2.45元/立方米，2月更升至2.57元/立方米。
然而，國內(nèi)天然氣的銷售價格卻達(dá)不到相關(guān)進(jìn)口企業(yè)起碼的盈利要求。
“目前廣東天然氣銷售價格最高，其門站銷售價格也僅為2.74元/立方米，而全國其他地區(qū)，天然氣門站價格仍維持在1.8元/立方米-2.3元/立方米”上述中石油人士說。
2011年中石油年報也證實了這點，當(dāng)年該公司進(jìn)口天然氣和液化天然氣業(yè)務(wù)虧損額達(dá)214億元，一舉抵消了大半國內(nèi)天然氣銷售業(yè)務(wù)所獲利潤，使公司天然氣板塊利潤從上年的204億元迅速滑落至2011年的155億元。
“2011年中石油進(jìn)口中亞氣155億立方米，虧損額就達(dá)200億元，而2012年，它們計劃僅進(jìn)口中亞氣241億立方米，虧損額勢必將進(jìn)一步擴大”，息旺能源分析師王瑞琦指出。
引發(fā)虧損的不僅是進(jìn)口氣量，更大的隱憂還在于氣價。
據(jù)了解，中國進(jìn)口天然氣均與國際油價掛鉤，只是氣源地不同，其與國際油價折算的系數(shù)也各不相同。
“如果今年油價真的攀升至150美元/桶，那么進(jìn)口中亞氣的虧損額將較2011年出現(xiàn)倍增，甚至幾倍的增幅”，上述證券分析師稱。
年報顯示，2011年中石油利潤總額為1329億元，天然氣及管輸板塊就達(dá)155億元。“若天然氣及管輸板塊虧損，那么中石油利潤滑落至千億元附近，是完全可能的”，上述分析師說。
氣價改革迷局
事實上，對于進(jìn)口中亞氣的巨虧，相關(guān)主管部門皆了然于胸。
3月28日國家發(fā)改委副主任彭森就曾明確指出，國家已經(jīng)在廣東、廣西按照“市場回值法”新定價機制開展了試點。打算用兩三年的時間，使全國范圍的天然氣定價符合這一新機制。
“在氣價改革的步驟上，國家發(fā)改委有兩種完全不同的考慮”，有消息人士透露。
本報記者了解到，氣價改革方案第一種是目前仍維持現(xiàn)有的政府定價模式，由國家發(fā)改委根據(jù)國際市場天然氣價格、國內(nèi)市場供需狀況、相關(guān)企業(yè)的承受能力等多方面因素進(jìn)行綜合考量，在合適的時機進(jìn)行國內(nèi)天然氣價格調(diào)整。爭取兩到三年內(nèi)實現(xiàn)國內(nèi)氣價與國際價格基本一致，然后再施行氣價改革。
“這樣做，可以盡可能的平滑國內(nèi)氣價的波動幅度，對民生影響小，但由于這種方法主觀因素太強，因此極可能使國內(nèi)氣價與國際氣價脫節(jié)，從而引發(fā)氣價大幅倒掛，進(jìn)而出現(xiàn)氣荒”，那位北京人士說。
第二種方法則是在目前兩廣氣價改革試點的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善氣價改革方案，并迅速向全國推行，爭取在未來兩到三年內(nèi)實現(xiàn)國內(nèi)氣價市場化改革。
“從中國天然氣市場發(fā)展的角度上講，這種方法顯然更有利，但國家發(fā)改委決策層是否有這種決心，尚不得而知”，北京人士說。
對此說法，國家發(fā)改委方面并未給予明確回應(yīng)。
有國家發(fā)改委價格司官員接受記者采訪時反問道：“兩廣（氣價改革）試點僅實施了一個季度，很多地方還沒有通氣，試點經(jīng)驗也未充分總結(jié)，怎么進(jìn)行氣價改革推廣呢？在中國改革歷史上，有這樣的先例嗎？”
上述中石油人士表示，“不論采取哪種方法，我們期望政府能夠盡早進(jìn)行今年第一次調(diào)價，最好在七月前；否則就麻煩了”。
他認(rèn)為，上半年、特別是第二季度是國內(nèi)天然氣消費淡季，此時調(diào)價不易受到阻撓改革者的激烈反對；若延誤到第三季度以后，由于空調(diào)、取暖等居民用氣環(huán)節(jié)需求大幅上升，再調(diào)整氣價將受到更猛烈的反對。
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