成品油稅負高于美國 意在調節國內消費
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[時間:2012-07-13 來源：新華08網 關注度:0]
摘要:
伴隨著成品油價格的三連降，市場似乎并不領情，認為漲多降少。近日發改委有關人士也表示，中國油價高于美國主要高在了稅收環節，有關成品油價格的稅負問題引發社會廣泛關注。
分析認為，稅負水平體現了國家的能源政策，政策制定和能源儲量、節...
伴隨著成品
油價格的“三連降”，市場似乎并不領情，認為“漲多降少”。近日發改委有關人士也表示，中國油價高于美國主要高在了稅收環節，有關
成品油價格的稅負問題引發社會廣泛關注。
分析認為，稅負水平體現了國家的能源政策，政策制定和能源儲量、節能減排目標等密切相關，因此稅負高低和油價一樣不能簡單類比。專家認為，短期內國家需要照顧消費者承受能力，但長期來看還是要通過市場手段和價格杠桿來控制成品油過度消費，促進節能減排目標實現。
--成品油價格包含消費稅征收意圖“寓禁于征”
成品油作為商品的一種，價格中所含稅金與其他商品價格中所含稅金基本一樣，例如成品油價格中含有17%的增值稅，按照增值稅的7%和3%征收的城市建設稅和教育附加費。有的是從價計征，有的是從量計征。
相比一般商品，成品油價格中還會涉及消費稅，消費稅的特點是“寓禁于征”，我國目前只針對煙、酒、表、化妝品等特殊商品征收消費稅，成品油消費稅為:汽油每升1元、柴油每升0.8元。
從石油工業的上游看，除涉及企業所得稅、資源稅、土地使用稅等普通稅種外，我國針對
石油開采環節還會征收石油特別收益金，國外叫石油暴利稅，起征點是每桶55美元，實行5級超額累進稅率。“這些稅金具體如何轉嫁到下游，轉嫁多少，在價格中如何反映，要看具體情況，很難具體測算。”中國社科院財貿所研究員張斌說。
從總體上講，單就“裸價“來說，我國的成品油價格一直比美國低，但加上稅之后成品油零售價就會高于美國。
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